每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        北京市西長(zhǎng)安街拆遷工程中，每平方米30706元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以后將不再是個(gè)案。

        日前，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好本市城市房屋拆遷安置和補(bǔ)償工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）稱，自6月15日起，北京城市房屋拆遷可參照市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，市價(jià)補(bǔ)償可能解決困擾已久的“釘子戶”問(wèn)題，但不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)帶來(lái)太大影響。

采取兩種安置方式

        《意見(jiàn)》規(guī)定，在城市房屋拆遷中選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償金額參照近期類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)額評(píng)估確定。

        對(duì)此，評(píng)估機(jī)構(gòu)要采用市場(chǎng)比較法確定補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格，并在拆遷范圍內(nèi)公示7天。若當(dāng)事人有異議，可向?qū)＜椅瘑T會(huì)提出技術(shù)鑒定申請(qǐng)。專家委員會(huì)主要由北京房地產(chǎn)估價(jià)師和土地估價(jià)師協(xié)會(huì)的專家組成。

        《意見(jiàn)》還規(guī)定了另一種安置方式，即房屋安置。拆遷雙方可按照拆遷相關(guān)條例、辦法規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并結(jié)算差價(jià)，也可以按照原住房面積實(shí)行房屋置換。

        北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這些做法此前已經(jīng)在一些拆遷項(xiàng)目中進(jìn)行了試點(diǎn)，維護(hù)了被拆遷人的利益，“總體是成功的”。

        今年4月1日，西長(zhǎng)安街道路拓寬及特殊項(xiàng)目用地拆遷工程首次參照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，根據(jù)三家評(píng)估公司的先期評(píng)估，補(bǔ)償基礎(chǔ)價(jià)格達(dá)到30706元/平方米。若按照以往以基準(zhǔn)地價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)僅為8800元/建筑平方米。

北京房?jī)r(jià)難受影響

        補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高，是否會(huì)影響到下游的房?jī)r(jià)？

        國(guó)都證券房地產(chǎn)分析師鄒文軍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在土地交易實(shí)行招拍掛制度的前提下，即使采用市價(jià)補(bǔ)償，也很難對(duì)房?jī)r(jià)形成影響。

        鄒文軍稱，北京市的土地資源稀缺，土地交易多以溢價(jià)成交。作為成本，拆遷費(fèi)用包含在土地的起拍價(jià)格中，并抬高起拍價(jià)。因此，在開(kāi)發(fā)商的資金狀況和對(duì)地價(jià)的心理預(yù)期不變的前提下，市價(jià)補(bǔ)償只能壓縮土地交易中的溢價(jià)空間，開(kāi)發(fā)商拿地的總費(fèi)用不會(huì)發(fā)生變化。

        但鄒文軍同時(shí)表示，若土地交易中的溢價(jià)率較低，或以底價(jià)成交，市價(jià)補(bǔ)償?shù)男?yīng)會(huì)通過(guò)地價(jià)的提高傳導(dǎo)到房?jī)r(jià)上。

        值得注意的是，在西長(zhǎng)安街拆遷工程中，30706元/平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，得益于西城區(qū)政府的出面。而在《意見(jiàn)》出臺(tái)后，市價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將由開(kāi)發(fā)商和拆遷戶協(xié)商確定，政府的角色則變成“調(diào)解者”。

        因此，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，政府退出后的“市場(chǎng)價(jià)格”是否會(huì)因談判雙方的力量不均而偏離市場(chǎng)？

        社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場(chǎng)研究室主任曹建海向每經(jīng)記者表示，市價(jià)補(bǔ)償并不能完全杜絕拆遷中的“釘子戶”和低價(jià)補(bǔ)償現(xiàn)象，最好的解決方案是，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將地塊上的物業(yè)全部買下，再進(jìn)行拆遷與開(kāi)發(fā)。



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