每經(jīng)記者  夏子航  發(fā)自溫州

        “灰色清關”風波已現(xiàn)轉機?！暗撕蟮某雎罚匀皇且黄瞻?。”溫州當?shù)匾患倚罄习逑颉睹咳战?jīng)濟新聞》記者表示。對他這樣的中小企業(yè)老板來說，一直的生存地——切爾基佐沃大市場將鐵定被永久關閉，“灰色清關”的老路也不可能再走，一切都需要重新來過。

        昨日，溫州商人被扣在俄羅斯切爾基佐夫斯基大市場的貨物正陸續(xù)運出，而且不用額外支付費用。

        “只能說，這令人很驚喜?！睖刂菔行飬f(xié)會秘書長謝榕芳的興奮溢于言表。

        在這場“灰色清關”風波中，有價值約21億美元的中國貨物被俄羅斯方面查扣，浙江商人在其中損失慘重，損失貨品占總比重的3/4，其中溫州商人被查扣的貨物價值就接近10億美元。

        溫州商人“逐利”的邏輯依然敏銳。在莫斯科“中國城”商鋪市場被證實即將建設后，溫州更重視直接把加工區(qū)落戶俄羅斯的想法，完全避開“灰色清關”。

        謝榕芳表示，溫州對俄貿(mào)易服務中心正在與俄羅斯當?shù)卣畢f(xié)商，“在距離莫斯科僅10余公里的地方建立一個國際工業(yè)園區(qū)?！?br/>
部分鞋企或躲過“倒閉威脅”

        在這場“灰色清關”風波中，溫州中小鞋企受到的打擊尤其巨大。前述接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪的鞋企老板表示，他在此次風波中，被扣押了將近500萬元的貨物，“在那邊接貨的也是我的朋友，我們的錢大部分都在貨物里面，弄得反而要欠債?！?br/>
        溫州鞋革協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，溫州鞋企在2008年9月遭受過一次俄羅斯方面清查后，出口已經(jīng)急劇下降了69.5%，而這次“灰色清關”至少讓400家鞋企遭受損失。

        溫州鞋革協(xié)會介紹指出，上述鞋企對俄羅斯年出口額達到4.8億元，“‘灰色清關’風波讓溫州商人在俄羅斯有將近1萬家店面關閉，生產(chǎn)銷售鏈條上100多家企業(yè)已瀕臨破產(chǎn)倒閉。”

        溫州制鞋的產(chǎn)業(yè)鏈上也多為中小企業(yè)，各方擔憂鞋底、鞋料加工企業(yè)的倒閉也將隨后出現(xiàn)。

        “已經(jīng)完成名稱、攤位編號、經(jīng)營種類、貨品數(shù)量等的一些材料登記，基本都在逐漸拿回貨物，可能會讓溫州的貿(mào)易商和我們這樣的鞋企好過一點?！?br/>
        上述溫州商人指出，100家溫州鞋企倒閉的威脅會因此減小，“但俄羅斯市場一時半會兒肯定恢復不了，這是巨大的壓力。”

籌建俄國際工業(yè)園區(qū)

        溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，溫州個別中小鞋企盡管最近開始逐漸恢復招工，有了一些訂單，但實際上仍在生死線上徘徊，“它們還將持續(xù)面對類似  ‘灰色清關’這樣的不利外貿(mào)環(huán)境，這個壓力十分巨大?！?br/>
        切爾基佐夫斯基大市場關閉后，中國商人接下來的落腳點已經(jīng)基本有了眉目。據(jù)悉，中國光大國際建設工程總公司與俄羅斯AFI開發(fā)公司已宣布正式簽訂合作協(xié)議，聯(lián)手在莫斯科投資開發(fā)“中國城”，俄羅斯政府認可“中國城”法律地位。

        《每日經(jīng)濟新聞》獲悉，上述“中國城”項目即將建設，一期于今年底完結，將入駐2000戶客商，到2011年全部建成后，將形成5萬~8萬戶的市場規(guī)模。

        但溫州當?shù)氐闹菩堫^——康奈集團的模式似乎更被溫州商人們所看好。

        此前，康奈集團聯(lián)合黑龍江吉信集團在俄羅斯烏蘇里斯克興建經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，將原材料或半成品從國內(nèi)運到那里進行后期加工，這樣可以完全避開“灰色清關”。

        謝榕芳透露，溫州對俄貿(mào)易服務中心的負責人目前正在與俄羅斯當?shù)卣e極聯(lián)系，準備在俄羅斯建立一個國際工業(yè)園區(qū)，“而該工業(yè)園區(qū)初步選定的建園地離莫斯科僅十余公里。”

        此舉對溫州中小鞋企意義或十分重大，據(jù)估算，原本溫州皮鞋走“灰色清關”的成本將增加5美元，如若工業(yè)園區(qū)成事，溫州一雙皮鞋的成本將因此降低4美元。

        據(jù)了解，目前上述國際工業(yè)園區(qū)項目仍處在前期協(xié)商階段，但溫州商人已經(jīng)表示歡迎。“畢竟不能再走‘灰色清關’的老路，建立國際工業(yè)區(qū)可以找到不錯的持續(xù)發(fā)展機會?！鼻笆鰷刂萆倘讼颉睹咳战?jīng)濟新聞》記者表示。

背景鏈接

什么是“灰色清關”

　　　　蘇聯(lián)解體之初，俄羅斯急需進口大量便宜貨品。

        鑒于俄海關清關手續(xù)煩瑣，關稅混亂，為鼓勵進口，簡化海關手續(xù)，俄羅斯海關委員會允許清關公司為貨主代辦進口業(yè)務。這些公司與海關官員聯(lián)手，將整架飛機的貨物以包裹托運的關稅形式清關。后來，此清關方式被推廣到海運、鐵運和汽運，統(tǒng)稱為“灰色清關”。

        早期的“灰色清關”，大都得到俄羅斯海關方面的默許，該國小商品市場之所以在上世紀90年代中期迅速走向繁榮，很大程度是受“灰色清關”推動，但兩國貿(mào)易發(fā)展到一定規(guī)模，“灰色清關”反而成為制約兩國民間合作的瓶頸。

灰色清關的流程：

        一，官商及黑道相互勾結而成立的清關公司，以低于法定關稅水平的價錢將貨物運入俄羅斯市場。

        二，華商接到貨柜到港通知后，將提單交給清關公司。

        三，清關公司和海關相互勾結，將貨值低報、瞞報或改變貨物品名。

        四，中間差價部分被各利益團體瓜分掉。

        五，清關公司將貨柜清出關后就拉到華商指定的倉庫，但是不出具任何單據(jù)證明。也就是說華商收到的貨物是“黑貨”、走私品，不受任何法律保護。

        可以說，“灰色清關”為華商貨物日后被查抄埋下“禍根”。

（NBD綜合）



如需轉載請與《每日經(jīng)濟新聞》聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。

每經(jīng)訂報電話

北京：010-59604220  上海：021-61213899  深圳：0755-33203568  成都：028-86516389  028-86740011  無錫：15152247316