每經(jīng)記者  宛霞  發(fā)自北京

        日前，十部委將一則“措辭強(qiáng)硬”、有關(guān)抑制產(chǎn)能過(guò)剩的意見(jiàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日獲悉，這則名為《關(guān)于抑制部分過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）已獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并予以轉(zhuǎn)發(fā)。

        《意見(jiàn)》指出，當(dāng)前不少領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出，有的甚至還在加劇。不僅鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向。

        《意見(jiàn)》為六大行業(yè)制定了政策導(dǎo)向。下一階段，將進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工等產(chǎn)業(yè)的能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)，要集中有效資源，支持企業(yè)提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部件自主創(chuàng)新能力，加快編制或修訂專項(xiàng)規(guī)劃，建立和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。具體要求如下：

        鋼鐵：產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步加劇。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目；嚴(yán)禁各地借等量淘汰落后產(chǎn)能之名自行建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目。

        水泥：嚴(yán)重過(guò)剩。對(duì)今年9月30日前尚未開(kāi)工項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理；各省須盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表。

        平板玻璃：明顯過(guò)剩。對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理；對(duì)所有擬建玻璃項(xiàng)目，各地一律不得備案；建立三年清理落后產(chǎn)能時(shí)間表。

        煤化工：產(chǎn)能過(guò)剩30%。今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目；禁止建設(shè)不符相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的焦化、電石項(xiàng)目；今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。

        多晶硅：明顯過(guò)剩。嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建項(xiàng)目，對(duì)缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)或備案；到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的產(chǎn)能。

        風(fēng)電設(shè)備：即將產(chǎn)能過(guò)剩。原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的整機(jī)制造廠。

        中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇昨日表示，隨著美國(guó)、歐盟貿(mào)易保護(hù)主義傾向的抬頭，中國(guó)部分行業(yè)出口將受影響而加劇過(guò)剩。國(guó)家有關(guān)部委已意識(shí)到，某些行業(yè)的產(chǎn)能若再度過(guò)剩，將無(wú)處消化。



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