每經(jīng)記者  喻春來  發(fā)自北京

        中國鋼鐵行業(yè)兼并重組風(fēng)暴即將開始，寶鋼、鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵等將成兼并重組主力軍。

        昨日，據(jù)參加了工信部鋼鐵企業(yè)兼并重組和準入條件座談會的相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時稱，鋼鐵行業(yè)的鋼鐵企業(yè)兼并重組和準入條件具體指導(dǎo)方案的大致草案已經(jīng)成形，正在征求行業(yè)意見，各方都希望能盡快出臺。

        冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長李新創(chuàng)告訴每經(jīng)記者，該院正在參與《鋼鐵行業(yè)準入條件》和《促進鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》的制定，但是企業(yè)和政府主管部門之間在一些方面存在不同的看法，目前還在征求各方的意見。但有分析人士認為，由于地方政府會謀求保護自身的利益，這大大增加了大企業(yè)跨區(qū)域并購的難度。

淘汰400立方米及以下高爐

        據(jù)記者了解，《鋼鐵行業(yè)準入條件》將規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能源消耗和資源綜合利用、生產(chǎn)規(guī)模等方面的標準和指標，以規(guī)范鋼鐵企業(yè)的進入，并在此基礎(chǔ)上公布達標企業(yè)的名單。

        專家認為，建立準入條件就是要淘汰落后的產(chǎn)能，可以明確知道的是，未來將淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐（再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸）。

        此前，我國出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中也指出，至2010年，淘汰300立方米及以下高爐、20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐（淘汰落后煉鐵能力1億噸、煉鋼能力5500萬噸）。

        另外，節(jié)能減排可能也是一個重要指標。準入條件中或?qū)⒅赋?，重點大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過0.62噸標準煤，噸鋼耗用新水量低于5噸，噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克，噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克，二次能源基本實現(xiàn)100%回收利用，冶金渣近100%綜合利用，污染物排放濃度和排放總量雙達標。

        在此次會議上，一些專家指出，淘汰落后產(chǎn)能主要靠市場手段，有關(guān)裝備規(guī)模由企業(yè)自己去配套，可列為指導(dǎo)性意見，不做強制性要求。

        據(jù)悉，目前需要淘汰的落后產(chǎn)能主要集中在中小型企業(yè)，而大部分中小型企業(yè)產(chǎn)能的新建或擴容改造只需要通過地方政府的審批。

        對此，易貿(mào)資訊的鋼鐵業(yè)分析師認為，未來如果不及時出臺并嚴格實施落后產(chǎn)能退出機制的相關(guān)細則，則提高淘汰落后產(chǎn)能的標準可能會繼續(xù)加大控制產(chǎn)能總量的難度。由于存在地方利益保護的驅(qū)動因素，產(chǎn)能的新建或擴容改造比較容易被批準，因此中型企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能前，大部分將可以通過新建產(chǎn)能來替換落后產(chǎn)能，且新建產(chǎn)能均會大于被淘汰的落后產(chǎn)能，而小型企業(yè)則可以通過對屬于淘汰范圍內(nèi)的現(xiàn)有產(chǎn)能進行適當?shù)臄U容改造，以免于被淘汰。

鋼企前5位產(chǎn)能應(yīng)占全國45%

        此次會上傳出  《促進鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》明確提出了通過兼并重組，重點培育3~5家具有較強國際競爭力，積極推進6~7家具有較強實力的鋼鐵企業(yè)集團在全國范圍內(nèi)實施戰(zhàn)略性兼并重組。而寶鋼、鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵、山東鋼鐵、沙鋼、渤海鋼鐵等7家企業(yè)參加了會議。

        上述專家透露，國家希望通過行業(yè)內(nèi)的兼并重組，力爭形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個產(chǎn)能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)；形成若干個產(chǎn)能在1000萬～3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)。

        而兼并重組的目標是希望國內(nèi)排名前5位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到45%以上，沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到40%以上。

        去年，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度有了明顯的提升，先后出現(xiàn)沙鋼重組江蘇永鋼；寶鋼重組廣鋼、韶鋼；武鋼重組柳鋼；濟鋼、萊鋼組建成立山東鋼鐵集團；唐鋼、邯鋼組建成立河北鋼鐵集團等業(yè)內(nèi)的整合，但前10位鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國的比例約為44.13%，遠低于歐盟、美國、日本、韓國。

大企業(yè)跨區(qū)域并購難度增加

        雖然今年我國鋼鐵企業(yè)兼并重組的步伐可能加快，但一些專家認為，由于地區(qū)內(nèi)的兼并重組趨勢也在同步加快，這造成大型企業(yè)跨地區(qū)兼并重組的阻力加大。另一方面，目前兼并重組基本僅處于規(guī)模擴張的層面，兼并重組的實效性還較低。

        上述分析師認為，由于在我國大中型鋼鐵企業(yè)中，國有或國有控股企業(yè)所占的比例較大，這就決定了政府是鋼鐵企業(yè)兼并重組的主導(dǎo)者，而鋼鐵企業(yè)占地方政府財政收入的比重較大，因此地方政府出于保護自身利益的需要，支持地方鋼鐵企業(yè)做大的積極性要大于被跨地區(qū)兼并重組的積極性，這也成為寶鋼、鞍鋼、武鋼等大型國有企業(yè)為了擴大規(guī)模，卻因兼并重組緩慢而轉(zhuǎn)向投資新建產(chǎn)能項目的原因之一。

        如果地區(qū)內(nèi)兼并重組的趨勢不斷加快，地區(qū)內(nèi)將形成更多的大型企業(yè)集團，這將加大跨地區(qū)重組的難度，將達不到國家要求按市場優(yōu)勝劣汰原則，鼓勵有實力的大型企業(yè)集團兼并重組的目的。

        據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前地區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組的模式主要是國有資產(chǎn)的劃拔調(diào)整，企業(yè)的兼并重組主要還處于規(guī)模擴張的層面，雖然擴大生產(chǎn)規(guī)模是提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)效率和競爭力的關(guān)鍵要素，但兼并重組后的企業(yè)大多還是獨立核算、獨立經(jīng)營，并未對業(yè)務(wù)流程進行重組，與兼并重組前相比還不能發(fā)揮規(guī)模擴張的實效性。

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加大“對話權(quán)”

70家溫州鋼貿(mào)商抱團

每經(jīng)記者  夏子航  發(fā)自上海

        《促進鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》呼之欲出，為應(yīng)對超級鋼企借勢凌人的局面，形如散沙的15萬家鋼貿(mào)企業(yè)也試圖抱團取暖。10日，溫州70家鋼鐵流通企業(yè)聯(lián)合出資2.8億元組建的溫州市金屬投資有限公司（以下簡稱溫州金投）揭牌，這被視為鋼鐵流通領(lǐng)域“雷聲大，雨點少”的整合正式步入實質(zhì)性進程。

        溫州市金屬行業(yè)協(xié)會秘書長周美新昨日在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，此舉是為了加大同大鋼企的話語權(quán)，試圖通過直接統(tǒng)購拿到更低價，然后再分給各家企業(yè)銷售。

        據(jù)介紹，在溫州市金屬行業(yè)協(xié)會的牽頭下，當?shù)刂饕?0家鋼貿(mào)企業(yè)自愿出資2.8億元組建溫州金投，并規(guī)劃投資近6.6億元在溫州市龍灣區(qū)完成溫州金投總部大廈及金屬交易中心兩大實體建設(shè)項目。溫州金投還計劃在2014年將年銷售額由去年的近172億元提高至306億元。

        “此次試水整合就是為了打破傳統(tǒng)單一采購模式，實現(xiàn)一種統(tǒng)購分銷格局。”溫州市金屬行業(yè)協(xié)會會長葉會昌表示，溫州金投可以通過從鋼廠取得低價集中采購權(quán)，繼而再分給每家企業(yè)進行銷售。

        “大鋼企往往只與經(jīng)銷規(guī)模在幾百萬噸、資金信譽度好的一級代理商合作，小型鋼貿(mào)企業(yè)往往只能從二道甚至三道販子手上拿貨，定價自然高了。”我的鋼鐵研究中心市場研究部分析師曾節(jié)勝昨日向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，溫州金投此舉實際上就是想要直接和大鋼企對話，“散而小的鋼貿(mào)企業(yè)格局致使其與鋼企之間的關(guān)系已不是‘服務(wù)’與‘依存’，而更像是一種對抗，只是鋼貿(mào)企業(yè)‘敢怒不敢言’。一旦規(guī)模大了，就可以直接從大鋼企拿貨，把層級的利潤都留在自己手上。”

        溫州市金屬行業(yè)協(xié)會進一步表示，前期他們將會進行調(diào)研，并收集、統(tǒng)計每家鋼貿(mào)企業(yè)的銷售數(shù)據(jù)，再分析得出下一年的采購量，避免盲目操作，盡最大可能做到有效采購。



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