每經(jīng)記者  謝曉萍  吳文坤  發(fā)自北京

        在哥本哈根，聯(lián)合國氣候變化大會上的爭論正在繼續(xù)。

        “此次哥本哈根大會很可能只是簽訂一個框架性協(xié)議，后續(xù)發(fā)達(dá)國家如何對發(fā)展中國家進(jìn)行資金支持，還需要進(jìn)一步長時間的磋商。”某外資CDM咨詢公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張明  （化名）說，中國在國際碳交易（CDM）市場上話語權(quán)不夠，國外近幾年來要求中國為減排加大投入的呼聲越來越高，這實際上是國外大企業(yè)為自身謀求最大利益。

        哥本哈根氣候大會前幾天，在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會第51次會議上，中國最終有10個風(fēng)電CDM項目被拒絕，其余項目進(jìn)入復(fù)審或修改階段。執(zhí)行理事會給出的拒絕理由是，中國調(diào)低風(fēng)電上網(wǎng)電價，可能會導(dǎo)致投資者改變投資動機(jī)。

        這無疑是給中國碳交易市場敲響了警鐘。

        “警鐘”響過后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國碳交易市場潛力巨大，但仍以CDM項目的場外交易為主，碳交易市場亟待完善，仍需破解多道難題。

國內(nèi)首筆碳中和交易完成

        11月17日，國內(nèi)首筆碳中和交易悄然完成。上海濟(jì)豐紙業(yè)包裝股份有限公司（以下簡稱上海濟(jì)豐）向廈門赫仕環(huán)境工程有限公司（以下簡稱廈門赫仕）購買了6266噸的碳排放量。

        據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，此次交易中，上海濟(jì)豐所買的6266噸碳排放量，全部來自于廈門赫仕在福建順昌洋口水電有限責(zé)任公司所開發(fā)的洋口水電站項目。

        據(jù)了解，國內(nèi)市場上每噸碳的交易價在1~3歐元，碳檢測費、交易費是購買費用的2倍以上。照此粗略估計，上海濟(jì)豐花費了2萬~6萬歐元。一家紙業(yè)包裝企業(yè)為何要花幾萬歐元為空氣埋單？

        上海濟(jì)豐碳排放項目負(fù)責(zé)人孫蓓此前對媒體表示，為碳排放埋單，既體現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任，也是對未來的精心布局。

        在國外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握在10%的企業(yè)手中，一旦它們建立起“低碳”標(biāo)準(zhǔn)，其他不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)將沒有出路，最終被淘汰出局。據(jù)上海濟(jì)豐相關(guān)人士透露，企業(yè)已有更大的計劃，明年起每年拿出150萬~200萬元，為全國各地子公司碳排放埋單。

眾多企業(yè)追逐CDM項目

        張明所在的公司目前已經(jīng)開發(fā)或協(xié)助開發(fā)了超過150個CDM項目，進(jìn)入聯(lián)合國CDM項目開發(fā)20強(qiáng)。張明認(rèn)為，中國企業(yè)布局低碳經(jīng)濟(jì)，更像一個逐利的“土財主”，很多人對這個行業(yè)并不了解，就想掙錢，隨便找?guī)讉€人，弄點錢注冊一個公司，然后來做這個事情，結(jié)果很難將一個項目從頭做到尾。

        張明表示，國際金融危機(jī)讓很多CDM咨詢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)行了，因為他們很多項目沒有注冊成功，資金得不到補(bǔ)充。“目前國內(nèi)專門做CDM咨詢的估計有上百家，但真正有實力的不多。”國內(nèi)企業(yè)的差距主要是對國內(nèi)外特別是國際政策動向跟蹤不及時，且沒有一個合理的鏈條。

        天壕節(jié)能科技有限公司CFO助理兼碳資產(chǎn)管理部經(jīng)理彭芳菲向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，該公司從2007年就開始關(guān)注余熱發(fā)電方面的CDM開發(fā)。

        “我們目前在做兩個項目，都是玻璃余熱發(fā)電的，本月將到發(fā)改委過會。”彭芳菲介紹，之所以做玻璃而不做水泥，是因為類似于水泥余熱發(fā)電這種成熟型且本身就能帶來利潤的項目，很難在聯(lián)合國EB（注冊審批機(jī)構(gòu)）上通過。玻璃余熱發(fā)電由于技術(shù)難度較大，通過的幾率大一些。

        據(jù)了解，CDM項目通過發(fā)改委的審定后，還需報聯(lián)合國EB核查，得到許可后，才有資格在國際碳交易市場上交易。

聯(lián)合國EB掌“裁決權(quán)”

        彭芳菲介紹，今年6月，發(fā)改委曾對余熱發(fā)電CDM項目有一個指導(dǎo)價，約為8歐元/噸（一噸最低要賣8歐元），現(xiàn)在均價在9歐元/噸左右，目前公司裝機(jī)規(guī)模9MW的余熱發(fā)電年排量4.5萬噸，按8歐元/噸算，大概是300~400萬元。“收益還是很可觀的。”

        不過，彭芳菲也表示，一個CDM項目的周期，從立項到最終通過聯(lián)合國審批，一般是18個月，“現(xiàn)在申請的項目越來越多，聯(lián)合國的審批越來越嚴(yán)，時間被拉得更長。”

        張明也表示，在碳交易上，最難的程序是在EB那邊。“三天兩頭改規(guī)則，讓CDM項目的申請面臨很大的不確定性。”例如，上述中國的風(fēng)電項目被暫停CDM的審批，EB的理由是“懷疑中國政府故意壓低電價，以便于企業(yè)申請CDM項目。”

        據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，正是意識到標(biāo)準(zhǔn)的重要性，北京環(huán)境交易所于今年9月推出了中國首個自愿減排“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”，并擬在哥本哈根會議期間正式推出標(biāo)準(zhǔn)的公測版。北交所希望在未來兩年內(nèi)，努力使“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”得到國內(nèi)外廣泛認(rèn)可。

        張明說，由于CDM項目是先確定買家，前期很多資金都是買家墊付，很多項目不是短時間內(nèi)能申請成功，甚至可能遙遙無期。因此，規(guī)則的不確定性，有時候會讓賣家、咨詢機(jī)構(gòu)、買家等白費工夫。

中國CDM市場前景不明

        張明表示，現(xiàn)在的CDM市場步入了十字路口。《京都議定書》在2012年結(jié)束后，將會形成一個怎樣的新的碳交易規(guī)則，現(xiàn)在誰都無法確定。而且，新的交易規(guī)則肯定也需要進(jìn)行長時間的磋商。

        “現(xiàn)在中國的很多企業(yè)已經(jīng)開始考慮是否要退出這一行業(yè)，因為前景十分不明朗。”張明說。

        專注于CDM清潔發(fā)展機(jī)制的惠誠律師事務(wù)所田丹宇律師表示，中國現(xiàn)在已成為世界上最大的排放權(quán)供應(yīng)國之一，卻沒有一個像歐美那樣的國際碳交易市場，不利于爭奪碳交易的定價權(quán)。

        中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授朱家賢表示，中國處于整個碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。由于碳交易的市場和標(biāo)準(zhǔn)都在國外，中國為全球碳市場創(chuàng)造的巨大減排量，被發(fā)達(dá)國家以低價購買后，包裝、開發(fā)成價格更高的金融產(chǎn)品在國外進(jìn)行交易。

        對于未來的碳交易市場，張明表示，最重要的還是進(jìn)一步確定市場秩序，要靠市場的自身來完善，有關(guān)部門只需給予一定的政策、資金扶持，將國內(nèi)的碳交易市場平臺完全打造起來。

        “可以嘗試把排放溫室氣體的指標(biāo)分配到各家企業(yè)，企業(yè)如果超標(biāo)排放，就需向其他擁有剩余排放指標(biāo)的企業(yè)購買。有的企業(yè)排放指標(biāo)不夠用，有的企業(yè)排放指標(biāo)又用不完，碳交易市場可以為他們提供一個買賣排放指標(biāo)的平臺。”田丹宇建議。

        有專家指出，以后國內(nèi)自身的碳交易市場發(fā)展將是一個絕對趨勢，因此，需要盡快完善國內(nèi)的碳交易體系，讓市場充分活躍。

        在哥本哈根氣候變化大會召開前期，中國政府承諾到2020年時單位GDP碳排放將比2005年減少40%到45%。對此，有專家指出，這個承諾為中國碳交易市場提供了新的契機(jī)，明年啟動國內(nèi)碳交易市場的可能性將非常大。

同步播報

爭食“碳糕”跨國巨頭率先動手

　　  空氣中的二氧化碳能夠成為資產(chǎn)，具有經(jīng)濟(jì)價值，都是因為1997年  《京都議定書》的簽訂。在《京都議定書》的框架下，發(fā)展中國家主要通過CDM機(jī)制參與國際碳排放交易。

        減排的實質(zhì)是能源問題。發(fā)達(dá)國家的能源利用效率高，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新的能源技術(shù)被大量采用，因此進(jìn)一步減排的成本極高，難度較大。而發(fā)展中國家的能源效率低，減排空間大，成本也低。這導(dǎo)致同一減排單位在不同國家的成本不同，形成了高價差，碳交易市場應(yīng)運而生。

        碳交易市場究竟有多大？根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)測算，全球降低碳排放活動的市場將達(dá)到2萬億美元。這也意味著，新鮮的空氣可以變成巨大的財富。這個誘人的“蛋糕”將引發(fā)各國利益的博弈。

        英國機(jī)會基金經(jīng)理厄奇認(rèn)為，碳排放交易在未來3年內(nèi)將大幅增長。在歐洲，從現(xiàn)在至2012年，碳排放價格將維持在12~15歐元/噸。如果是這樣，從事碳排放交易的公司將會為投資者賺上一筆不小的利潤。

        中國的碳排放交易市場正在迅速壯大。來自煤炭、鋼鐵、有色金屬和再生能源等行業(yè)的企業(yè)，正透過清潔發(fā)展機(jī)制，從發(fā)達(dá)國家引入先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)減少二氧化碳?xì)怏w排放的目的。與此同時，將減排所取得的排污權(quán)，出售給像富通銀行這樣的碳交易商，或世界銀行等國際組織買家，從而獲得利潤。

        目前，跨國公司已率先行動起來，紛紛通過各種方式降低自己的碳排放。匯豐銀行推出豬糞回收的新業(yè)務(wù)，谷歌投入替代能源開發(fā)，華碩電腦的“碳足跡”認(rèn)證等。

        事實上，綠色供應(yīng)鏈已形成了新的門檻。日前，沃爾瑪已要求10萬家供應(yīng)商必須完成碳足跡驗證，貼上不同顏色的碳標(biāo)簽。大大小小的供應(yīng)商開始爭先恐后地降低碳排放。以每家沃爾瑪直接供應(yīng)商至少有50家上、下游廠商計算，影響所及超過500萬家工廠，其中大部分在中國。這意味著，中國大量原材料企業(yè)、制造商、物流商、零售商必須進(jìn)行碳足跡驗證，承擔(dān)減排責(zé)任，否則將拿不到跨國公司的訂單。

        一位沃爾瑪供應(yīng)商對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，低碳經(jīng)濟(jì)是一塊新的大蛋糕，企業(yè)如果能在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初起階段占一席之地，在新興行業(yè)占得先機(jī)，那么它將是未來經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，“不做，只能眼睜睜看著自己被市場淘汰。”

        多年之后，低碳對很多企業(yè)來說，或是一道“生死門檻”。



如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

每經(jīng)訂報電話

北京：010-59604220  上海：021-61283003  深圳：0755-33203568  成都：028-86516389  028-86740011  無錫：15152247316