每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        經(jīng)過一個(gè)多月的爭議和關(guān)注，北京“地王”申請變更規(guī)劃一事終于塵埃落定。

        昨日（2月9日），北京市規(guī)劃委員會(huì)發(fā)布通告稱，由于3家競買人的反對，“廣渠路15號地”變更規(guī)劃的申請最終未獲通過。

        “地王”得主中化方興投資管理有限公司（以下簡稱中化方興）的相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，仍將按照市場化的規(guī)格做出精品。

        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從北京市對兩個(gè)地王——“順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)天竺開發(fā)區(qū)22號住宅用地”和“廣渠路15號地”的處理來看，2010年政府將出重手維持土地市場秩序。

規(guī)劃委：三家競買人反對

        上述通告稱，在參與“廣渠路15號地”競拍的12個(gè)競買人中，有3個(gè)競買人對修改規(guī)劃條件的申請持有異議，因此，該修改規(guī)劃的申請沒有得到所有競買人的同意，“決定終止修改廣渠路15號地控制性詳細(xì)規(guī)劃的法定程序”。

        2009年6月30日，國企中化方興力壓SOHO中國、遠(yuǎn)洋、萬科和保利等大佬，以40.6億元的價(jià)格拍得“廣渠路15號地”，成為名噪一時(shí)的“地王”。事后，SOHO中國董事長潘石屹連呼“國企兇猛”。

        2009年12月30日，中化方興申請調(diào)整該地塊規(guī)劃，將原來的建控高度調(diào)高20米，同時(shí)，在綠地面積不變的情況下，對綠地和建設(shè)用地的位置進(jìn)行調(diào)整。不少業(yè)內(nèi)人士表示，雖然未增加可售面積，但這樣的調(diào)整足以抬高房屋的售價(jià)；同時(shí)，“地王改規(guī)劃”若獲批準(zhǔn)，將不利于土地市場的規(guī)范。

        2009年12月30日~2010年1月28日，中化方興修改規(guī)劃條件的申請?jiān)谝?guī)委網(wǎng)站進(jìn)行公示，聽取規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見。

        通告表示，在公示期內(nèi)，規(guī)委通過網(wǎng)站和信函的方式共征集到358條公眾意見，其中反對意見91條，同意意見189條  （包括9條其他競買人的意見），評論性意見78條。

        通告還稱，反對的意見主要集中在“拍賣后再修改規(guī)劃條件，違背公平競爭的市場規(guī)則”“修改規(guī)劃條件的理由不充分”“影響相鄰用地的日照和采光權(quán)”“高價(jià)拿地后修改規(guī)劃條件推高房價(jià)”等方面。

方興：繼續(xù)做精品住宅

        2月9日，中化方興的相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，盡管變更規(guī)劃申請未獲通過，但公司仍將按照市場化的規(guī)格做出精品。

        該負(fù)責(zé)人表示，“廣渠路15號地”將由國際知名設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)，并依據(jù)變更規(guī)劃的前后，做出了兩種預(yù)案，目前設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行中。該項(xiàng)目將會(huì)盡快開工，但他并未透露具體的開工時(shí)間。

        按照土地出讓合同的約定，“廣渠路15號地”的開工時(shí)間為2010年1月31日前，竣工時(shí)間在2012年7月31日前。但在申請調(diào)整規(guī)劃的同時(shí)，中化方興也向北京市國土局提出了延遲開工的申請。

業(yè)界：政府將下“重手”

        “對兩個(gè)‘地王’做出強(qiáng)硬處理，意味著2010年政府將出重手維持土地市場秩序。”中原地產(chǎn)市場研究部研究員張大偉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。此前，2009年雙料  “地王”——大龍地產(chǎn)在2009年11月20日以50.5億元拍得  “順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)22號地”后，同樣遭遇尷尬。

        2月1日，北京市國土資源局發(fā)布通告稱，收回“順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)22號地”，并沒收大龍地產(chǎn)繳納的2億元競買保證金。此前，北京市國土局局長魏成林公開表示，大龍地產(chǎn)一直未簽土地出讓合同，也未繳納地價(jià)款。

        中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，土地市場2010年將受到嚴(yán)格規(guī)范，在各項(xiàng)政策措施下，企業(yè)的拿地成本和融資門檻都將提高。

        2月8日上午，國土部部長徐紹史在  “國土資源部2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會(huì)議”上表示，2010年要嚴(yán)格監(jiān)管房地產(chǎn)開發(fā)用地，閑置用地要按規(guī)定處理，對囤地、炒地要進(jìn)行查處。

        記者還了解到，國土部正在研究方案，擬在土地出讓合同中增加一項(xiàng)條款：開發(fā)商有義務(wù)主動(dòng)上報(bào)土地開工和竣工情況。同時(shí)，國土部正在將土地出讓公告、供應(yīng)結(jié)果、合同簽訂和土地使用等信息發(fā)布到其下屬的中國土地市場網(wǎng)上，向社會(huì)公開發(fā)布。



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