每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        從今年7月初開始，國土部將組織15個(gè)督察組，分赴各地進(jìn)行實(shí)地督查，督查重點(diǎn)為2009年度衛(wèi)片（衛(wèi)星遙感圖片）執(zhí)法檢查中，各地自查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

        在17日的新聞發(fā)布會上，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤將這一工作稱作“數(shù)據(jù)打假”。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日從國土部獲悉，2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作現(xiàn)已進(jìn)入數(shù)據(jù)填報(bào)階段，各地已結(jié)束自查，正在將自查數(shù)據(jù)匯總并上報(bào)國土部。

        李建勤表示，針對有可能出現(xiàn)的上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)現(xiàn)象，國土部已要求各地成立衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核小組，指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)片數(shù)據(jù)的審核把關(guān)工作；同時(shí)嚴(yán)把政策界限，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑。

        據(jù)了解，在土地?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總中，主要采取各地主動(dòng)上報(bào)的方式，由于缺乏有效的監(jiān)督，上報(bào)的數(shù)據(jù)常有不實(shí)之處。因此，從2000年開始，國土部便啟動(dòng)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查，利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測手段，監(jiān)測土地實(shí)際增減狀況。

        李建勤介紹，在國土部開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的10年間，2009年度首次實(shí)現(xiàn)全國覆蓋。來自國土部的數(shù)據(jù)顯示，2006到2008年間，全國檢查出的違法占用耕地的面積比例分別為48.5%，34%，14.4%。

        據(jù)了解，這同時(shí)也是國土部首次使用《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（即“15號令”），對地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)的年份。

        “15號令”于2008年5月由國土部、監(jiān)察部和人社部聯(lián)合出臺，規(guī)定一年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上的，將追究縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

        《辦法》同時(shí)還規(guī)定，對違法占用耕地面積比例未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是國家首次將耕地增減狀況與地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤。

        督察工作結(jié)束后，國土部將于8月召開集體約談會，公開通報(bào)和掛牌督辦一批重大典型案件。9月，國土部將組織開展評估驗(yàn)收，并啟動(dòng)問責(zé)工作。



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