每經(jīng)記者  張初亮  發(fā)自上海

        保障房建設(shè)的承諾會隨著每一次樓市調(diào)控被提起，但每一次調(diào)控結(jié)束樓市轉(zhuǎn)向后，保障房的建設(shè)承諾又流于一紙空文。2010年隨著新一輪樓市調(diào)控，保障房建設(shè)再一次被提及。業(yè)內(nèi)關(guān)注的是，屢屢提起又屢屢被“忘記”的保障房建設(shè)，這次是不是又會成為“調(diào)控花瓶”？

        盡管土地供應(yīng)落實(shí)到各地的住房建設(shè)規(guī)劃目前還不確定，但根據(jù)2009年出臺的未來3年住房建設(shè)規(guī)劃，到2011年全國將建設(shè)581萬套廉租房、390萬套經(jīng)濟(jì)適用房。中房指數(shù)研究院預(yù)測，在未來兩年，保障性住房（經(jīng)適房、廉租房）將占市場住房總供應(yīng)量的20%。據(jù)中房指數(shù)研究院“房地產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展動態(tài)模型”測算，如保障房占市場總體供應(yīng)的比例超過20%，將對商品住房市場產(chǎn)生比較明顯的影響。

        業(yè)內(nèi)人士指出，“一些房地產(chǎn)企業(yè)可以利用保障房建設(shè)產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流，構(gòu)建項(xiàng)目配置的風(fēng)險(xiǎn)組合”。

        保障性住房建設(shè)盡管利潤率不高，但供應(yīng)群體明確，需求量大，因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小，利潤穩(wěn)定。在開發(fā)保障性住房時(shí)，開發(fā)商自有資金比例僅需兩成，其余可由貸款完成，實(shí)際資金利潤率因此可以放大，相比目前的商品房市場，顯得更為有利可圖。

        中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長朱中一在接受  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示：“保障性住房建設(shè)對上下游產(chǎn)業(yè)起到拉動作用是肯定的，也可以彌補(bǔ)由于房地產(chǎn)市場銷售低迷引起的下半年投資下滑。政府這次調(diào)控的首要目標(biāo)，是抑制熱點(diǎn)區(qū)塊過快上漲的房價(jià)，保障房建設(shè)對房價(jià)也肯定能起到一定抑制作用。通過保障房建設(shè)，各地處理好市場化和保障性的關(guān)系，最終達(dá)到居者有其屋的目的?！?br/>


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