中國證券報 2010-08-26 08:30:55
發(fā)改委25日公布《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見》,要求中部六省在12月底前完成《規(guī)劃》實施具體工作方案,開展重點領域專項規(guī)劃編制工作。同時,國務院各相關部門要制定落實《規(guī)劃》的具體意見,在12月底前報發(fā)改委備案。
發(fā)改委同日公布的《關于促進中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導意見的通知》明確提出了中部地區(qū)武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群一體化的任務目標和實施綱領,支持城市群在重大改革領域先行先試。
2010年初發(fā)改委公布促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,為未來5到10年中部地區(qū)發(fā)展明確方向。此次發(fā)布的實施意見圍繞規(guī)劃中提出的“三基地一樞紐”明確了任務目標,并明確了相關金融配套政策。
農業(yè)方面,要求落實農業(yè)保險穩(wěn)步發(fā)展的政策,加大中央財政對中部地區(qū)保費補貼力度。在堅持服務“三農”力度不減的前提下,支持縣市級農村信用社改制為農村合作銀行或農村商業(yè)銀行。落實鼓勵有條件的農民專業(yè)合作社開展信用合作的政策。
制造業(yè)方面,要求繼續(xù)對中部地區(qū)國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)公共基礎設施項目貸款實施貸款貼息。
重點區(qū)域發(fā)展方面,要求建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展準備金,支持資源型城市培育壯大接續(xù)替代產業(yè)。
體制改革和對外開放方面,要求落實支持中部地區(qū)培育股權投資機構和鼓勵有條件地區(qū)建立中小企業(yè)信用擔?;鸺皡^(qū)域性再擔保機構的政策。
適時補充修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》。制定和落實金融支持中部地區(qū)發(fā)展的政策。
城市群重大改革先行先試方面,明確圍繞推動生產要素跨區(qū)域合理流動和實現(xiàn)基本公共服務均等化,允許城市群在政府行政管理體制、國有企業(yè)改革、非公有制經濟發(fā)展、就業(yè)、職業(yè)培訓和社會保障體制等方面先行先試。按照經濟發(fā)展要求,適當調整城市群內行政區(qū)劃,完善城市設置,優(yōu)化空間布局,增強城市功能和發(fā)展?jié)摿?。有關部門的專項改革符合城市群發(fā)展實際的,要優(yōu)先放到城市群進行試點。
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