每經(jīng)記者  何珺  發(fā)自北京

        眼下，主產(chǎn)區(qū)玉米上市量逐漸加大，但對(duì)玉米價(jià)格具有重要影響的玉米收購政策仍然沒有公布。

        昨日  （10月12日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，今年的玉米收儲(chǔ)政策或?qū)⑷∠?，而且南方銷區(qū)飼料企業(yè)到東北產(chǎn)區(qū)采購玉米的補(bǔ)貼額，也可能被“砍”掉一半，由去年的70元/噸降為35元/噸。這意味著，今年的玉米價(jià)格可能更多交給市場(chǎng)來決定。

年內(nèi)玉米收儲(chǔ)或?qū)⑷∠?br/>
        來自國家糧食局的數(shù)據(jù)顯示，2008年和2009年，國家在東北四省區(qū)收購的臨時(shí)存儲(chǔ)玉米總量超過3600萬噸，是單年產(chǎn)量的20%以上。

        雖然近年來政策對(duì)糧價(jià)的支撐作用有所加強(qiáng)，但消息人士透露：“今年暫時(shí)不允許中儲(chǔ)糧收購臨儲(chǔ)玉米和貿(mào)易用玉米，只允許收購輪換糧，而且輪換糧的收購時(shí)間和收購價(jià)格，也必須由政府定。”

        今年以來，玉米價(jià)格一路上漲，同比漲幅曾高達(dá)20%，取消玉米臨儲(chǔ)的呼聲不斷。6月份，小麥價(jià)格一度較快上漲，國家也曾中途叫停托市收購。

        農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員習(xí)銀生表示，由于今年的玉米價(jià)格較高，臨儲(chǔ)收購價(jià)很難定。如果定在0.8元/斤，雖比去年的0.74~0.76元/斤提高了幾分，但仍比市場(chǎng)價(jià)低不少；如果定在0.85元/斤，一方面政策成本太高，另一方面會(huì)推高通脹預(yù)期。

        從眼下的收購情況看，新季玉米價(jià)格普遍高開。進(jìn)入10月，河南、安徽等地的掛牌收購價(jià)大多超過0.95元/斤，比去年高出0.1元/斤以上，主產(chǎn)區(qū)吉林部分加工企業(yè)的掛牌價(jià)也已達(dá)0.88元/斤。

        中華糧網(wǎng)分析師張智先表示，本年度頻發(fā)的自然災(zāi)害增加了農(nóng)戶的種糧成本，農(nóng)戶惜售心理將抵制玉米價(jià)格的下跌，在整個(gè)商品市場(chǎng)漲價(jià)的大背景下，國內(nèi)玉米價(jià)格大幅下挫的可能性幾乎沒有。

        除了年內(nèi)取消收儲(chǔ)，上述消息人士還透露，南方養(yǎng)殖企業(yè)到東北產(chǎn)區(qū)采購玉米的補(bǔ)貼也將減半，這會(huì)在一定程度上削弱多元主體“搶糧”的積極性，并或多或少減緩農(nóng)戶對(duì)玉米價(jià)格上漲的預(yù)期。

不改國內(nèi)產(chǎn)量和消費(fèi)量

        2009年度我國臨儲(chǔ)玉米的收購數(shù)量并不多，但由于上年結(jié)轉(zhuǎn)庫存數(shù)量較大，保證了國家臨儲(chǔ)玉米的拍賣一直持續(xù)到現(xiàn)在，目前的臨儲(chǔ)玉米結(jié)轉(zhuǎn)庫存已經(jīng)較少。

        倘若今年中儲(chǔ)糧僅被允許收購輪換糧，是否會(huì)引發(fā)市場(chǎng)上關(guān)于玉米儲(chǔ)備不足、后市難以調(diào)控的擔(dān)憂？

        對(duì)此，習(xí)銀生指出，儲(chǔ)備糧主要分三部分：臨時(shí)儲(chǔ)備、國有企業(yè)的商業(yè)庫存，以及起到戰(zhàn)略儲(chǔ)備作用的中央和地方儲(chǔ)備。其中，臨時(shí)儲(chǔ)備的數(shù)量是根據(jù)當(dāng)年產(chǎn)量和供求關(guān)系的變化調(diào)整的。

        “這兩年，國家收儲(chǔ)量比較多，對(duì)市場(chǎng)的干擾也較大，因此今年取消收儲(chǔ)也是可以理解的。臨儲(chǔ)本來就是一個(gè)靈活政策，如果未來玉米價(jià)格大幅下跌，也不排除再次收儲(chǔ)的可能?！绷?xí)銀生認(rèn)為，只要玉米沒有大量出口，即使不掌握在國家手中，也會(huì)儲(chǔ)存在社會(huì)上，不會(huì)因?yàn)榻衲耆∠諆?chǔ)政策而改變國內(nèi)的產(chǎn)量和消費(fèi)量。

        張智先分析，若取消臨儲(chǔ)收購，國際玉米市場(chǎng)價(jià)格對(duì)國內(nèi)玉米市場(chǎng)的影響也將進(jìn)一步強(qiáng)化。“一旦后期玉米價(jià)格大幅上漲，國家將會(huì)更多地通過中央儲(chǔ)備和各級(jí)地方儲(chǔ)備玉米的投放來滿足市場(chǎng)供應(yīng)。”

        此前，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長(zhǎng)謝揚(yáng)在接受央視采訪時(shí)表示，國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備糧的數(shù)量屬于機(jī)密，無法公開。



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