地方融資平臺(tái)貸款余額7.66萬億元地方財(cái)政代償風(fēng)險(xiǎn)較大

　　消息人士12日向中國證券報(bào)記者透露，全國地方融資平臺(tái)貸款清查基本結(jié)束。結(jié)果顯示，截至6月末，地方融資平臺(tái)貸款余額為7.66萬億元，其中發(fā)現(xiàn)有問題的地方融資平臺(tái)貸款2萬余筆，涉及貸款金額約2萬億元。上述人士指出，地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患主要集中于地方財(cái)政的代償性風(fēng)險(xiǎn)。

　　該人士透露，依據(jù)清查結(jié)果，第一類能夠依靠項(xiàng)目現(xiàn)金流償還本息的融資平臺(tái)貸款規(guī)模占全部貸款余額的24%；第二類是第一還款來源不足，必須依靠第二還款來源覆蓋本息的貸款，有4萬億元左右，占比約50%；第三類貸款項(xiàng)目借款主體不合規(guī)，財(cái)政擔(dān)保不合規(guī)，或本期償還有嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，例如貸款挪用和貸款做資本金，占比約26%。

　　對(duì)于第三類問題平臺(tái)貸款，有專家稱，去年地方政府投融資平臺(tái)及其債務(wù)迅速增加，部分地方政府投融資平臺(tái)資本金很少，但杠桿率很高，大部分資金使用在自償能力比較低的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共建設(shè)項(xiàng)目上，給地方留下隱性赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān)，造成財(cái)政結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來地方融資平臺(tái)余額7.66萬億元，較今年初增長0.08%，但總體占比有所壓縮。國有銀行對(duì)地方融資平臺(tái)的清理取得一定成效，平臺(tái)貸款余額較年初有所下降，但其他銀行則較年初繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。

　　上述人士透露，政策性銀行和大型國有銀行仍是平臺(tái)公司的貸款投放主力，政策性銀行貸款約占平臺(tái)貸款整體的30%，大型國有銀行約占4成左右，而中小商業(yè)銀行中，股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行平臺(tái)貸款合計(jì)約占26%。

　　他指出，現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求銀行對(duì)貸款質(zhì)量依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況重新準(zhǔn)確分類，相應(yīng)提足撥備，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好壞賬核銷工作，做到賬銷、案存、權(quán)在。對(duì)于還款來源主要依靠財(cái)政性資金的公益性項(xiàng)目，監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確要求商業(yè)銀行將不得再繼續(xù)通過平臺(tái)貸款。

　　某銀行業(yè)內(nèi)人士指出，目前商業(yè)銀行已經(jīng)按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求充分考慮地方政府融資平臺(tái)貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期損失，單獨(dú)計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備，多家銀行計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備的撥備覆蓋率在200%以上。