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新華網(wǎng):壟斷行業(yè)搭車調(diào)價 加劇國內(nèi)漲價潮

新華網(wǎng) 2010-11-01 15:21:30

  “買了50年菜,感覺今年蔬菜最貴”“原先一家三口人的伙食費,現(xiàn)在也就相當于兩個人的”“想不出來哪種菜不漲價”……賬本上的數(shù)字和最直觀的感受說明,農(nóng)產(chǎn)品價格輪動,一片“漲聲”已成為劫持公眾幸福感的一大“主犯”。

  從“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你軍”“糖高宗”再到“油你漲”“蘋什么”,層出不窮的新詞看似調(diào)侃,實際已變成釋放生活壓力的緩沖地帶。囤油囤面的“海囤族”要囤的也不是生活必需品,而是一種安全感。

  分析起來,農(nóng)產(chǎn)品“按下葫蘆又起瓢”輪番漲價,無非是幾種因素共同作用的結(jié)果。如果某種農(nóng)產(chǎn)品存在供求缺口但市場需求較大,又是國家市場調(diào)控能力較弱的品種,在游資炒作下,就會出現(xiàn)價格瘋漲。由于是生活日用品,這些產(chǎn)品的漲價必然牽動公眾最敏感的神經(jīng);但更令人擔憂的,恐怕不是游資的炒作,而是有壟斷之嫌的“搭車漲價”。

  上周,民航燃油附加費隨著煤油出廠價格的上調(diào)而水漲船高。航空煤油出廠價漲幅為4%,但在航空公司公布的國內(nèi)航線燃油附加費新征收標準中,加價幅度高達75%—100%。

  盡管按照發(fā)改委、民航局《關(guān)于建立民航國內(nèi)航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯(lián)動機制有關(guān)問題的通知》,航空公司可自主確定是否收取燃油附加及具體的收取標準,但在自由行使這一權(quán)力之前,應該厘清兩個問題:一是明確加價的目的,即受益的是誰,受損的又是誰;二是加價的程序,即標準是否合理、過程是否透明。 首先,燃油附加費提高的直接原因是油價上調(diào),但值得追問的是,航空公司的成本能否覆蓋由此產(chǎn)生的成本支出?是否一定需要將此成本轉(zhuǎn)嫁給消費者?這樣做誰是最大的受益者,誰的利益又會受到損害?對此就有業(yè)內(nèi)人士稱,原本航空需求就增長迅速,此次燃油附加費上調(diào)對于航空公司將是“額外的利好”,而消費者卻會成為成本提升的直接負擔者。

  其次,此次調(diào)價是自去年燃油附加費復征后最大的一次調(diào)整,其上漲幅度和標準是否合理、程序是否透明公正,都是需要正面的問題。按照規(guī)定,對航空煤油綜合采購成本超出基準油價造成的成本增支,航空公司自行消化比例不少于20%,那么上漲后的油價在經(jīng)營成本中占多大比重、航空公司究竟承擔了多少,又傳遞給消費者多少,公眾應對這筆賬心里有數(shù),否則,難免會產(chǎn)生對“壟斷”的疑慮和對喪失“話語權(quán)”的不平。

  同理,任何能源品種或民生資源類產(chǎn)品的調(diào)價都事關(guān)公眾的切身利益,鼓勵節(jié)能和合理消費的初衷沒錯,但在急著從公眾腰包里掏錢之前,首先都應提出上述問題,保證公平合理,讓公眾對漲價心服口服。

責編 劉坤

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