每經記者  徐奎松  發(fā)自北京

        人民幣升值有利于對外投資但不利于出口，那么中國會不會更多地鼓勵企業(yè)對外投資，而不是鼓勵更多的出口？

        昨日（11月1日）在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，針對有記者提出的這個問題，商務部副部長陳健回答說，從一般經濟學理論來講，人民幣升值有利于中國企業(yè)對外投資，但同時會對中國的出口產生負面影響。匯率變動不代表中國對外貿易政策的取向。

        會上，陳健還介紹中國對外投資合作情況，并發(fā)布了《中國對外投資合作發(fā)展報告2010》（以下簡稱  《報告》）和《對外投資國別（地區(qū)）指南（2010版）》。

        陳健說，截至2009年底，我國1.2萬家境內投資者在境外設立對外直接投資企業(yè)1.3萬家，分布在全球177個國家和地區(qū)，境外企業(yè)資產投資總額超過1萬億美元，對外直接投資累計凈額2457.5億美元，居全球第15位和發(fā)展中經濟體第3位。2009年中國對外直接投資流量達到565億美元，名列全球第5位，居發(fā)展中國家首位。

        商務部研究院院長霍建國對《每日經濟新聞》記者解讀說，《報告》一方面介紹了中國對外投資的發(fā)展情況和遇到的問題，為國內企業(yè)更好地把握不同國家和地區(qū)的情況提供了一些重要的信息，另一方面還發(fā)布了《對外投資國別  （地區(qū)）指南（2010版）》，詳細介紹了165個國家和地區(qū)情況，包括對不同國家的經濟、政治、民俗和商務環(huán)境的介紹。其理念是體現(xiàn)了“互利共贏”的原則。

        霍建國說，現(xiàn)在中國很多投資都局限在中低端的對外經濟合作和承包工程領域，對發(fā)展中國家的投資比例較大，對美歐的投資比例還很小。他建議，今后除了繼續(xù)發(fā)揮中低端經濟合作和對外承包工程的內容外，在合適的國家和地區(qū)，應該加大制造業(yè)的合作和投資比例，同時在總流通和銷售領域也要逐步加大延伸力度。

        他表示，2010年是發(fā)達國家實施貿易壁壘最嚴厲的一年，也是貨幣幣值浮動最大的一年，更是增加關稅幅度最活躍的一年。對始終處于投資價值鏈中低端的中國企業(yè)來說，一直處在高成本“走出去”、賺取微薄收益的境地中。如何擺脫這種不利局面，一方面是企業(yè)自身要加大產品附加值的技術含量，另一方面政府部門也要給予更有效的扶持力度。

        不過，霍建國特別提醒，今后國內企業(yè)的對外投資應該采取兩種不同指導服務理念，在具體操作上，對大企業(yè)、大項目要強調把握風險為主；而對中小型企業(yè)應該提供一些更便利化的措施，比如對外投資的手續(xù)、外匯兌換、投資產品進出口等方面提供便利。這樣才能夠有利于企業(yè)的海外投資。



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