每經(jīng)記者李澤民發(fā)自山西、內(nèi)蒙古

        作為我國煤炭、風(fēng)能及天然氣輸出大省，近日內(nèi)蒙古的部分地區(qū)，也開始出現(xiàn)氣荒。

        自9月以來，烏蘭察布市的2000多輛出租車，遭遇了從未有過的加氣難題。“從早上7點排隊加氣，直到下午4點30分才能加上，每天平均排隊4~5個小時?！奔瘜巺^(qū)出租車司機(jī)劉愛桃說。

        時至今日，兩個多月過去，天然氣緊缺狀況依舊未能緩解。

        根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的實地調(diào)查，出現(xiàn)此次氣荒的原因在于，內(nèi)蒙古本地天然氣價格比之山西等地天然氣價格，普遍偏低，這讓內(nèi)蒙古的一些天然氣公司寧愿將氣輸向外省，也不愿供給本地。

兩毛錢價差的誘惑

        綿延數(shù)公里的加氣隊伍，讓劉愛桃們每天焦慮不安。

        這是她從事出租車工作幾年來，頭一次遇到這種情況。據(jù)悉，由于氣荒，烏蘭察布的出租車一度停運，劉愛桃們也吁求當(dāng)?shù)卣鉀Q這種困局。

        但是一直沒有結(jié)果，11月9日上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來到烏蘭察布市東氣站，看不到任何加氣的車輛，該站一位不愿具名的負(fù)責(zé)人稱：“現(xiàn)在沒有天然氣，有時晚上會有?！?br/>
        記者隨后跟該站一位王姓經(jīng)理取得電話聯(lián)系，他說，現(xiàn)在氣源非常緊張，“我們平常都是從呼市這些地方往來拉氣，但現(xiàn)在輸出地的天然氣也不多。”

        至于是什么原因?qū)е職庠慈绱司o張，這位負(fù)責(zé)人稱自己也不了解。事實上，就在去年南方各省普遍遭遇氣荒的時候，內(nèi)蒙古的天然氣還供應(yīng)比較充足，價格穩(wěn)定。

        幾乎同樣的情況發(fā)生在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市。該市盛潔燃?xì)庥邢挢?zé)任公司一位工作人員稱，最近的天然氣供應(yīng)非常緊張。

        在幾個月前，巴彥淖爾出現(xiàn)了嚴(yán)重氣荒，由于沒有管道運輸，巴彥淖爾和烏蘭察布等地一樣，只能通過罐車?yán)\。調(diào)氣困難使得這些地方每天存在1萬立方米的供氣缺口。

        多位出租車司機(jī)表示，天然氣緊張主要是供氣企業(yè)將氣賣到了山西大同等地，因為大同這些地方的氣價相對內(nèi)蒙古來說，偏高一些。

        以烏蘭察布市為例，該市的天然氣價格為每立方2.95元，現(xiàn)在漲到3.10元，但這仍然低于大同的天然氣價格3.33元——每立方價格相差兩毛錢。

        據(jù)了解，整個烏蘭察布市共有3個加氣站，現(xiàn)在幾乎都無氣可加。根據(jù)知情者的說法，如果保證全市用氣的話，每天需要6罐天然氣，但是現(xiàn)在每天只能供給2罐，其余的全部銷往大同等地。

“蒙氣”援外致供給失衡

        已在包頭、巴彥淖爾、鄂爾多斯等多地建有10多座加氣站的華油天然氣股份有限公司，其主要的供氣戰(zhàn)略是以服務(wù)內(nèi)蒙古為主。

        該公司總經(jīng)濟(jì)師饒川向  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，“現(xiàn)在出現(xiàn)氣荒的重要原因是天然氣公司供應(yīng)能力不足，而需求卻在以前所未有的速度增加，尤其是冬天，供需矛盾更加突出?！?br/>
        11月9日中午，記者趕往山西大同，這個以煤炭資源著稱的城市，時下已成為“氣化山西”戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要組成部分。

        根據(jù)山西省的目標(biāo)，在2015年，山西過境天然氣等供氣總量要達(dá)到218億立方米，總利用量要達(dá)到111億立方米。

        為了摘掉能耗和污染大省的帽子，“氣化山西”的棋局中，很重要的一部分是吸引“蒙煤”進(jìn)入山西。而借助于地緣優(yōu)勢，大同首先獲得蒙煤的“垂青”。

        記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個大同的天然氣供需基本保持平衡，全市4625輛出租車全部使用的是天然氣，同時，全市近40多萬戶居民也用上了天然氣。

        氣荒在這里并不存在，盡管去年冬季由于種種原因，出現(xiàn)過一段時間的用氣緊張，但是很快得以緩解。記者來到大同富康加氣站，4位加氣員正在忙碌地為車輛加氣。

        一個時間上的巧合是，富康公司從內(nèi)蒙古進(jìn)氣的時間與烏蘭察布市出現(xiàn)氣荒的時間大致契合。據(jù)稱，富康加氣站的氣源全部來自“蒙氣”。

價格關(guān)系亟待理順

        根據(jù)內(nèi)蒙古2009~2015年綠色能源發(fā)展規(guī)劃，到“十二五”結(jié)束時，整個內(nèi)蒙古天然氣產(chǎn)能將達(dá)230億立方米，利用50億立方米以上。

        但是，在不斷“開源”的同時，內(nèi)蒙古天然氣在勘探等方面存在不容忽視的瓶頸。內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)局一位工作人員表示，現(xiàn)在整體上天然氣的利用水平很低，價格也偏低。

        自2010年以來，關(guān)于天然氣提價的呼聲不絕于耳。今年上半年釋放出來的天然氣價改方向是：價改并非是簡單的提價，而是要理順價格關(guān)系。

        在日前出臺的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中指出，將繼續(xù)推進(jìn)費改稅，全面改革資源稅，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源類產(chǎn)品價格關(guān)系。

        另有內(nèi)蒙古的業(yè)內(nèi)人士建議，國家在內(nèi)蒙古開發(fā)天然氣，并且大量輸出區(qū)外使用，內(nèi)蒙古自治區(qū)宜申請以土地、基礎(chǔ)設(shè)施等其他投入與中石油合作開發(fā)區(qū)內(nèi)天然氣資源，并對自治區(qū)境內(nèi)開發(fā)并外輸部分的售氣收入應(yīng)按一定比例留與自治區(qū)作為補(bǔ)償。



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