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二次調(diào)控是否存在保鮮期?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2010-11-18 01:02:52

每經(jīng)記者  葉書利  發(fā)自北京

        二次調(diào)控后,市場上大量需求被壓抑,而目前CPI繼續(xù)高歌猛進(jìn),市場上不少熱錢尋求保值增值的壓力與日俱增。最近中國人民銀行行長周小川提出欲尋求一個  “池子”將市場上的流動性“蓄起來”。那在股市與房地產(chǎn)之間,房地產(chǎn)會不會扮演“主池”角色?流動性泛濫之下,二次調(diào)控會不會存在保鮮期?

        近日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡稱NBD)帶著這些疑問分別專訪了陽光100置業(yè)集團(tuán)常務(wù)副總裁范小沖、廣東刀客地產(chǎn)顧問機(jī)構(gòu)董事長謝逸楓和鏈家地產(chǎn)副總裁林倩。

樓市需求動向如何?

        NBD:目前樓市中的投資需求、改善性需求以及剛需在二次調(diào)控后呈現(xiàn)怎樣的一種游動路徑?他們對二次調(diào)控政策以及樓市前景的預(yù)期如何?這種預(yù)期會怎樣影響他們未來的動向?

        謝逸楓:二次調(diào)控后,投資需求、改善性需求及剛需呈現(xiàn)“收縮、觀望及恐慌”的復(fù)合型游動路徑,需求方內(nèi)心很糾結(jié),一方面被政策抑制,不得不放棄或推遲購房計(jì)劃;另外一方面,受通脹壓力,一些或提前入市,或被迫入市。他們對二次調(diào)控政策以及樓市前景目前抱著“喜憂各半”的心理。毫無疑問,目前房價(jià)未下降到他們的心理價(jià)位,未來的政策調(diào)控對他們的影響力會逐漸減少,呈現(xiàn)一種不受政策調(diào)控的自發(fā)購房現(xiàn)象。

        NBD:首付提高及加息等政策,是否將剛需也打下去了?這是調(diào)控的目的,還是只是一種過渡性的手段?

        范小沖:本次調(diào)控的目的是為了防范房地產(chǎn)過熱以及由此可能催生的金融體系風(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)控過程中,政策確實(shí)也誤傷了一些剛需。其次,政策也是在引導(dǎo)需求的消費(fèi)方向,因?yàn)槟壳皣艺诮⒍鄬哟蔚姆课莨?yīng)體系,部分剛需未來消費(fèi)的方向就是公租房,低收入者就對應(yīng)廉租房,商品房的消費(fèi)人群是中高收入者。

        謝逸楓:相關(guān)房貸政策的收緊主要針對投機(jī)性炒房者,而加息的政策對象主要為防止通貨膨脹,減少金融危險(xiǎn)。但不可否認(rèn),政策存在“一刀切”的錯誤調(diào)控思路。打壓剛需等于變相告訴投資客,市場存在投機(jī)機(jī)會,因?yàn)榇罅縿傂璞蝗藶橥笸屏?,從而逼迫投資客繼續(xù)再購房。樓市調(diào)控應(yīng)該更具針對性。

開發(fā)商為何“捂盤”?

        NBD:不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前很多開發(fā)商在預(yù)期看好的前景下,就是在硬扛政策,你贊同此觀點(diǎn)嗎?與之前的多次調(diào)控相比,開發(fā)商應(yīng)怎樣對待二次調(diào)控?

        范小沖:4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃實(shí)施后,通脹將上升,房地產(chǎn)作為一個主要資金蓄水池,會因此大受沖擊,因此房產(chǎn)調(diào)控是可以預(yù)料到的。調(diào)控常態(tài)化下的房企應(yīng)該明白,政府的主要任務(wù)已從救市變成防范通脹。此外,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下,未來GDP會放緩,因此房企應(yīng)該改變過去那種靠囤地坐地生財(cái)或資本市場放大效應(yīng)等粗放式的增長方式,提高自己創(chuàng)造價(jià)值的能力,尋求集約化增長。

        謝逸楓:開發(fā)商看好預(yù)期僅是一種心理暗示作用,關(guān)鍵在于房企的資金鏈抗壓能力和政府調(diào)控樓市的態(tài)度。當(dāng)然,不差錢的房企可能會硬扛政策,直到政策退市。與之前的調(diào)控相比,開發(fā)商明顯感覺到此次調(diào)控的力度與決心,因此,目前房企拿地時會越來越謹(jǐn)慎,定價(jià)也更趨理性。

        NBD:原本計(jì)劃11月入市的不少樓盤,最終未能如期推出,如何看待這種“集體捂盤”現(xiàn)象?

        范小沖:可能并不完全是捂盤?,F(xiàn)在樓市價(jià)格并不明朗,存在下行壓力。“捂盤”不完全是房企自身主動的行為。比如預(yù)售制度更嚴(yán)了,一些樓盤無法達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn);預(yù)售價(jià)格審批更嚴(yán)了,如北京近段時間就一直盛傳預(yù)售價(jià)在3萬元以上的樓盤被卡。此外,一些地方將實(shí)施的預(yù)售資金監(jiān)管,也導(dǎo)致一些樓盤無法入市。

        謝逸楓:開發(fā)商11月突然推遲部分新盤入市,一是政策調(diào)控已經(jīng)讓開發(fā)商措手不及,致使他們不得不臨時調(diào)整銷售策略;二是雖然開發(fā)商的融資渠道被堵塞,但開發(fā)商目前依然不差錢,采取暫時觀望的態(tài)度;三是開發(fā)商有意推遲新盤開盤,避免政策調(diào)控下市場供應(yīng)過大。

        今年年底到明年第一季度,部分開發(fā)商可能會硬扛政策。這有三個原因:一是前10個月開發(fā)商已回收不少資金,目前并不差錢;二是二次調(diào)控中的限購、禁購等政策是臨時性措施,隨時會被取消,到時需求會爆發(fā),房價(jià)將反彈;三是開發(fā)商通過市場供應(yīng)的控制,有意制造市場供應(yīng)緊張的局勢。

政策還有空間嗎?

        NBD:目前來看,調(diào)控政策夠了嗎?效果如何?二次調(diào)控中,目前政府手中的政策還有哪些操作空間?

        范小沖:政策效果還是很明顯的。二次調(diào)控中,通過銀行杠桿來操作的投機(jī)客基本被清場。同時,房價(jià)上漲的苗頭被及時遏制。在二次調(diào)控下,未來市場會兩極分化,中低端樓盤未來的銷售壓力會加大,而高端樓盤仍然存在上漲可能。

        謝逸楓:調(diào)控的效果并不是太理想,并不是調(diào)控政策數(shù)量不夠,而是政策缺乏執(zhí)行力。在二次調(diào)控中,房產(chǎn)稅、繼續(xù)加息、上調(diào)房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金以及嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅等皆是備胎政策。

        林倩:我個人覺得不是完全沒有效果。不過二次調(diào)控的效果很奇怪。過去的調(diào)控是越到后來越?jīng)]效果,可二次調(diào)控后,10月上半月成交量大降,下半月成交量又慢慢回來了。本以為11月會延續(xù)這種態(tài)勢,但到了11月,成交量又下降了。因此二次調(diào)控的效果遞延性可能比預(yù)期更長。

熱錢圈到哪里?

        NBD:CPI高企及熱錢涌入,會對調(diào)控中的樓市產(chǎn)生哪些影響?

        范小沖:周小川說要找一個“池子”來圈住市場上的流動性。我覺得最大的池子是房地產(chǎn)。如果不把流動性圈在這個池里面,而圈股市等任何一個  “池”,都會泛濫成災(zāi)。如果把流動性圈到房地產(chǎn),就得做到可控。如果不可控,蓄到一定程度就會溢出來,甚至決口,畢竟房地產(chǎn)這個池子里面的水已經(jīng)很高。

        謝逸楓:CPI走高和熱錢涌入,首先會讓調(diào)控產(chǎn)生偏差,效果打折;其次最終將使調(diào)控陷入純粹的政策游戲中去。

        林倩:目前來看,周小川所說的“池子”不太可能是住宅,因?yàn)楦鞯卦谙拶?。調(diào)控背景下,政府不太可能會因?yàn)榻鉀Q流動性問題而引導(dǎo)熱錢進(jìn)入住宅市場,畢竟政府最怕的結(jié)果就是熱錢涌入住宅市場。最可能的池子是商業(yè)地產(chǎn)與股市。

        NBD:房產(chǎn)稅會出嗎?如果房產(chǎn)稅出臺,它將推動房價(jià)下降還是上漲?

        范小沖:房產(chǎn)稅一定會出臺,但它出臺的主要目的并非打壓房價(jià),而是為地方財(cái)政尋找到一個長期、持續(xù)的稅源。

        房產(chǎn)稅之所以遲遲未出,是因?yàn)榇嬖诜缮系恼系K。如中國的房子本身就“無產(chǎn)”,何征房產(chǎn)稅?其次,購房時,買方已一次性支付了土地出讓金,再征房產(chǎn)稅,面臨重復(fù)征收的問題。此外,房產(chǎn)稅的征收環(huán)節(jié)存在可操作性的問題。

        房產(chǎn)稅的出臺存在推高房價(jià)與拉低房價(jià)的因素,就看哪一方的因素力量大。只有待房產(chǎn)稅的相關(guān)細(xì)節(jié)確定后,才可具體分析助漲的壓力大還是拉低的壓力大。

        謝逸楓:今明兩年內(nèi)房產(chǎn)稅不太可能會出臺,主要障礙是技術(shù)層面的東西以及房產(chǎn)稅征收缺乏可操作性。如果房產(chǎn)稅出臺,它將推動房價(jià)上漲,因?yàn)樗扔谠黾淤彿砍杀尽?br />
調(diào)控存在保鮮期?

        NBD:本次調(diào)控是否會像以前的調(diào)控一樣,存在保鮮期?

        范小沖:這是存在的。調(diào)控中的不少措施是短期性措施,如限購、禁購等,主要起快速止痛的作用。但最終要解決房地產(chǎn)的問題,需依靠長效機(jī)制。短期政策是為長效機(jī)制的完善爭取時間。

        現(xiàn)在的調(diào)控就像按彈簧,如果最終不把彈簧的力卸掉,光是按住彈簧,彈簧就會不斷蓄積力量,一旦松手或放手,彈簧就會立即反彈。

        謝逸楓:二次調(diào)控存在一定的保鮮期,期限最多到明年第一季度。之后,隨著限購、房貸以及貨幣政策等放松,房價(jià)報(bào)復(fù)性反彈是非常有可能的。

        林倩:在操作層面,二次調(diào)控有沒有保鮮期關(guān)鍵在于銀行。如果政府對銀行的管理放松,銀行自主性增強(qiáng),就會有銀行可能將口子打開,反彈可能性就會隨之增大。



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