玉米深加工項目核準(zhǔn)暫停 違規(guī)企業(yè)將關(guān)停
2010-11-18 01:03:30
每經(jīng)記者 何珺 發(fā)自北京
為了緩解玉米供求偏緊的局勢,穩(wěn)定玉米價格,昨日 (11月17日),在召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,“關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)”這一要求被重點提出。
不僅如此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉,在國家發(fā)改委督促下,近日各地發(fā)改委對玉米深加工已建和在建項目的清理工作正在展開;同時,玉米深加工項目的核準(zhǔn)已被喊停。
各地清理玉米深加工項目
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉,一份名為 《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于對玉米深加工已建和在建項目進(jìn)行清理的緊急通知》(以下簡稱 《通知》)的文件于一周之前下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委。
此次清理工作的對象是:在國家發(fā)改委2007年下發(fā) 《關(guān)于清理玉米深加工在建、擬建項目的通知》(以下簡稱《清理通知》)和《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》(以下簡稱 《指導(dǎo)意見》)之后,所有以玉米為原料進(jìn)行加工轉(zhuǎn)化的已建、在建玉米深加工項目(含淀粉加工項目)。
發(fā)改委要求,對于《指導(dǎo)意見》下發(fā)后未經(jīng)核準(zhǔn)開工的已建成或在建項目,以及在《指導(dǎo)意見》下發(fā)前取得備案、但未按《清理通知》要求停建或限期整改的已建成或在建項目,要停止生產(chǎn)或停止建設(shè),由地方發(fā)改委作出處理。另外,對于《指導(dǎo)意見》下發(fā)前取得備案、并按要求限期整改的在建項目,要在落實好項目建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。
這份標(biāo)注了“特急”的紅頭文件,落款時間是11月5日,要求各地發(fā)改委在11月20日之前完成清理工作,掌握玉米深加工總量的底數(shù),并將此次清理范圍內(nèi)所有已建、在建項目的清理結(jié)果和處理措施報國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司。
記者了解到,各省發(fā)改委將省級實施方案下發(fā)到各市發(fā)改委的時間大約在11月11日~15日之間,并要求各市發(fā)改委盡快將排查清理情況上報。
暫停核準(zhǔn)玉米深加工項目
今年以來,玉米價格一直“高燒不退”。即使是眼下新上市的玉米,市場收購價也較去年同期高出10%以上,而此前陳玉米同期最高漲幅曾一度高達(dá)20%左右。不少專家質(zhì)疑,工業(yè)用玉米與飼料玉米爭糧是推高玉米價格的“真兇”之一。
國家發(fā)改委的此次清查工作間接證明了上述觀點。此次清查的原則是“充分考慮飼料養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對玉米的需求,將工業(yè)用玉米與飼料玉米爭糧的矛盾及其對價格異常波動的影響降至最小程度”。其中,食用加工玉米和飼料玉米加工項目不在此次清理范圍內(nèi)。此外,“根據(jù)目前玉米供求的嚴(yán)峻形勢,暫停核準(zhǔn)玉米深加工項目,嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)”。
從此前出臺的措施來看,國家對玉米深加工行業(yè)的管理日趨嚴(yán)格。如,今年5月以來,玉米競價銷售細(xì)則已被數(shù)度修改,酒精、淀粉等深加工產(chǎn)品的企業(yè)一律不得參與購買。中華糧網(wǎng)玉米分析師郭春愛告訴記者,一改再改的目的主要是為了優(yōu)先滿足飼料、養(yǎng)殖企業(yè)的需求,且避免糧源大量進(jìn)入貿(mào)易環(huán)節(jié)。
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