每經(jīng)記者  張娟娟  發(fā)自上海

        昨天（12月21日）是味全食品有限公司新建生產(chǎn)廠房（以下簡稱味全新廠）項(xiàng)目規(guī)劃許可聽證會公布決策意見的最后期限。然而，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局（以下簡稱規(guī)劃分局）的一紙通告，令下沙區(qū)沿江樓盤的業(yè)主們大失所望。截至昨天，該項(xiàng)目的最終決策意見仍未出爐。至于何時(shí)公布結(jié)果，規(guī)劃分局相關(guān)人士昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示無法確定。

        因緊鄰住宅區(qū)和學(xué)校，味全新廠引來周邊民眾對其可能造成環(huán)境污染的擔(dān)憂，其在建工程也遭到居民的聯(lián)合抵制。

聽證會結(jié)果遲遲未出

        根據(jù)此前規(guī)劃分局的承諾，味全新廠聽證會結(jié)果將在10個(gè)工作日內(nèi)公布。

        12月20日，規(guī)劃分局在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站上發(fā)出《通知》稱：杭州味全食品有限公司新建生產(chǎn)廠房項(xiàng)目的行政許可，已經(jīng)依法召開聽證會，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局已將該事項(xiàng)的基本情況和聽證會的內(nèi)容上報(bào)給上級機(jī)關(guān)。經(jīng)了解，上級機(jī)關(guān)正在對該項(xiàng)目進(jìn)行充分論證，并將充分考慮市民和社會各界的意見和開發(fā)區(qū)發(fā)展需要，慎重決策。

        “對這個(gè)項(xiàng)目，我們還沒有作出行政許可，該項(xiàng)目目前仍處于停工狀態(tài)。”規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示。至于聽證會決策結(jié)果究竟何時(shí)揭曉，該負(fù)責(zé)人回應(yīng)：“這個(gè)很難講?！?br/>
        “業(yè)主們每天都在焦急地等待結(jié)果，現(xiàn)在期限已過，卻還遲遲不肯發(fā)布，我們感到很失望?！毖亟瓨I(yè)主代表韓峻表示。

規(guī)劃分局被指隱瞞用地性質(zhì)

        一直以來，該項(xiàng)目的爭議焦點(diǎn)主要集中在用地性質(zhì)上。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)杭州市規(guī)劃局的規(guī)劃，味全新廠地塊M12-7-23在規(guī)劃中屬于M1/C6，即工業(yè)、教育科研兼容用地。而在12月6日召開的聽證會上，規(guī)劃分局只強(qiáng)調(diào)了M1（一類工業(yè)用地），而未提到C6（教育科研用地）。業(yè)主們認(rèn)為，規(guī)劃分局有刻意隱瞞C6這一地塊性質(zhì)之嫌疑。

        “M1/C6，就是指可以是一類工業(yè)用地，也可以是教育科研用地?！鄙鲜鲆?guī)劃分局負(fù)責(zé)人解釋稱。

        然而，長期受理地產(chǎn)訴訟案的杜躍平律師則認(rèn)為，與單純的M1相比，兼容教育科研用地性質(zhì)的M1對環(huán)保要求更高。

        業(yè)主代表黃果果指出，按照《建設(shè)部(90)建標(biāo)字第322號》規(guī)定，工業(yè)用地有不同分類，其中：一類用地是指對周邊居民生活基本無影響的工業(yè)，例如電子科技，工藝品制造，縫紉行業(yè)等。二類工業(yè)用地是指對周邊居民生活有一定影響的工業(yè)，例如食品生產(chǎn)加工型企業(yè)。

        對于有關(guān)方面批準(zhǔn)二類工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)在一類工業(yè)用地上的做法，業(yè)主們表示不滿。對此，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人王罡表示，依據(jù)2008年有關(guān)部委發(fā)布的  《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿》，專家評審認(rèn)為，食品工業(yè)究竟放在一類還是二類，應(yīng)視情況而定，污染嚴(yán)重的行業(yè)可通過技術(shù)改造減少污染甚至實(shí)現(xiàn)零排放。

味全：項(xiàng)目規(guī)劃可行

        “為了補(bǔ)正建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證，我公司目前已暫緩工程，現(xiàn)正在積極配合政府相關(guān)作業(yè)，以持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)行?！焙贾菸度称酚邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)稱。此前，該工程經(jīng)查未取得規(guī)劃部門合法的建設(shè)規(guī)劃許可證，屬于未批先建、違規(guī)施工，目前被有關(guān)部門叫停。

        針對業(yè)主們對新廠環(huán)境污染的擔(dān)憂，上述味全公司負(fù)責(zé)人回應(yīng)：“公司的新廠項(xiàng)目都是采用現(xiàn)代化流程，用完善的工藝通過全封閉的生產(chǎn)方式投產(chǎn)冷藏果汁及乳制品。我們的設(shè)備都是先進(jìn)的設(shè)備，都是符合檢批的規(guī)定，對于清潔生產(chǎn)的要求都比較嚴(yán)格?！彼硎荆绊?xiàng)目對外的相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施，包含廢水、廢氣、固體廢物以及噪音等多個(gè)方面，同時(shí)我們也獲得了專家評審的普遍認(rèn)同，一致認(rèn)為該項(xiàng)目規(guī)劃是可行的。”



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