亚洲狠狠,一级黄色大片,日韩在线第一区视屏,韩国作爱视频久久久久,亚洲欧美国产精品专区久久,青青草华人在线视频,国内精品久久影视免费

每日經(jīng)濟新聞
更多

每經(jīng)網(wǎng)首頁 > 更多 > 正文

北京限牌:一人限一車 月?lián)u2萬號

2010-12-24 01:45:50

每經(jīng)記者  宛霞  發(fā)自北京

關(guān)鍵詞

24萬

        明年北京小客車總量“定量”控制在24萬輛

外地人

        持北京市暫住證且連續(xù)五年以上在北京市繳納社會保險和個人所得稅的人員,符合搖號條件

擁堵費

        研究制定重點路段或區(qū)域交通擁堵收費方案等

        昨日(12月23日)下午北京市政府正式發(fā)布治堵新規(guī),將2011年度北京小客車總量“定量”控制在24萬輛,牌照通過搖號無償分配,每名駕駛員只限購一輛車。同時繼續(xù)實施“每周少開一天車”的尾號限行,一旦遇到重大活動或惡劣天氣等情況,將重啟“單雙號”措施。

        上述方案并未具體提及曾在坊間廣為傳播的“擁堵費”和“車位費”,并強調(diào)牌照可“無償”獲得。

        在被認(rèn)為對交通管理進(jìn)行限制最有效的經(jīng)濟和行政兩大手段中,新規(guī)顯示北京更多的選擇了“行政手段”。有關(guān)專家對《每日經(jīng)濟新聞》指出,棄“經(jīng)濟”選“行政”的原因主要是經(jīng)濟手段具有“效果不確定性因素”,且不利于社會公平。

“建管限”三管齊下外地人駐京五年才能購車

        根據(jù)昨日發(fā)布的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細(xì)則和《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見》,北京未來將從六大方面入手治理交通擁堵問題,28條綜合措施概括起來分為“建管限”三個方面。

        “建”主要是確保公共交通樞紐場站、公共停車等基礎(chǔ)設(shè)施用地等。

        “管”包括停車價格按照區(qū)域和場所實行階梯價格,研究制定重點路段或區(qū)域交通擁堵收費方案等。其中為削減中心城交通流量,北京將進(jìn)一步調(diào)整停車收費標(biāo)準(zhǔn),停車收費調(diào)整計時單位由原來的半小時改為15分鐘。

        “限”的措施包括“十二五”期間北京市各級黨政機關(guān)全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo),以搖號方式無償分配小客車配置指標(biāo),適時采取重點路段高峰時段機動車單雙號行駛的措施等。

        根據(jù)規(guī)定,關(guān)于個人辦理搖號登記必須具備三個條件,住所地在本市,名下沒有本市登記的小客車,持有效的機動車駕駛證可以辦理搖號登記。

        關(guān)于住所地分成五類人員,(一)北京市戶籍人員;(二)駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;(三)在京居住的港澳臺人員和外國人員;(四)持北京市工作居住證的人員;(五)持北京市暫住證且連續(xù)五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員。單位辦理登記的條件和登記的內(nèi)容由市交通行政主管部門會同相關(guān)部門規(guī)定。

棄“經(jīng)濟手段”行政手段力保見效快

        北京市交管局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,征求意見稿公布  (12月13日)后的一周,北京新增機動車數(shù)量為近3萬輛,日均注冊機動車達(dá)4000多輛,是前三季度北京市日均機動車增長量的兩倍多,是去年同期周增長量的近三倍,破北京市同期機動車增長周紀(jì)錄。

        截至19日,北京市機動車保有量已達(dá)476萬余輛。距離新北京總體規(guī)劃中確定的2020年機動車達(dá)500萬輛僅有“一步之遙”。

        北京市交通委主任劉小明透露,200萬機動車增長的時間,日本東京用了22年,而北京僅僅用了5年。僅僅在2009年北京市機動車就增加了51.5萬輛。

        上海是全國唯一實行私人轎車牌照拍賣方式來控制交通流量的城市,私車牌照被稱為“最貴鐵皮”。與上海相比,北京新政更傾向于采用“行政管理”。交通專家、北京市長城友誼獎獲得者徐康明告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,與經(jīng)濟手段相比,行政手段更顯公平性、見效快、效果預(yù)期可控性強。

    國家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱也表示  “行政手段”公平因素更高。“北京的做法對車輛使用者的資格主體進(jìn)行了認(rèn)定,對于在京生活的700多萬外來人口,并非有錢才可以上牌照,必須納稅超過五年?!?br/>
        汪認(rèn)為,搖號的方式也更顯公平公正。徐康明則表示,一旦采用收取“擁堵費”等經(jīng)濟手段調(diào)控交通流量,將會對低收入人群沖擊更大。

        徐康明說,北京選擇了限制新增機動車數(shù)量,兼顧“提高停車費限制現(xiàn)有機動車使用”的方法。例如一類地區(qū)占路停車標(biāo)準(zhǔn)上浮為每小時十元。

或啟經(jīng)濟手段收“擁堵費”仍未解除

事實上,近期最受關(guān)注的北京治堵新政已發(fā)揮示范效應(yīng),22日廣州市交委表態(tài),將探討在高峰時段對部分車流量大的主干道路段按車牌號限行。

        “北京作為全國唯一對機動車的“擁有和使用”同時進(jìn)行限制的城市,對其他大城市和特大城市相當(dāng)有借鑒作用”,徐康明說北京經(jīng)驗證明“不限制擁有是不正確的”。

        汽車業(yè)內(nèi)資深專家賈新光則告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,北京市交通管理部門的管理手段比較匱乏?!霸谛录悠轮行某菂^(qū)遍布著電子收費閘門,根據(jù)車流量隨時開啟收取擁堵費”,賈說,而北京的科技手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

        國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家舉例說,北京大小街道遍布紅綠燈,但信號管理水平落后。

        幾乎接受記者采訪的所有專家都認(rèn)為,一旦行政手段難以見效,收取“擁堵費”等經(jīng)濟手段將緊隨著推出。事實上,據(jù)記者了解,多種經(jīng)濟手段早已在反復(fù)論證。



如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。

聯(lián)系電話:021-60900099轉(zhuǎn)688

每經(jīng)訂報電話

北京:010-58528501    上海:021-61283003    深圳:0755-83520159    成都:028-86516389    028-86740011    無錫:15152247316

特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。

歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟新聞APP

每經(jīng)經(jīng)濟新聞官方APP

0

0