每經(jīng)記者  周曉芳  發(fā)自北京

        距國家發(fā)改委要求完成重點合同電煤合同匯總的時間（2010年12月31日24時）僅剩4天，截至12月27日中午，合同匯總量僅為一半左右。《每日經(jīng)濟新聞》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，盡管國家發(fā)改委要求煤企不得漲價，但一位煤炭央企人士透露，價格仍可能會微漲。另外，該煤企人士表示，簽訂的合同量難以保證完全兌現(xiàn)。

        一位非山西省煤企人士則向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，盡管國家發(fā)改委要求不要漲價，不過仍在洽談時會稍漲一些。對此，五大發(fā)電集團高層不予評價。

        據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至12月27日12時，2011年全國煤炭產(chǎn)運需銜接已初步匯總46060萬噸。根據(jù)此前國家發(fā)改委發(fā)布的文件，納入2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置指導(dǎo)框架的煤炭量為93200萬噸，其中重點合同電煤為76900萬噸。

        采訪中一位山西煤企負(fù)責(zé)人透露，將會根據(jù)國家發(fā)改委的要求，做到電煤合同不漲價。山西省政府已經(jīng)規(guī)定沒有煤炭銷售票的煤炭進(jìn)入流通市場。另一位山西煤企人士則透露，目前在進(jìn)一步敲定到底簽多少量。

        “從歷年簽訂匯總煤電合同的情況來看，一般并不要求簽訂價格?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟研究院中國煤炭上市公司研究中心主任邢雷說。盡管此前國家發(fā)改委正式發(fā)文要求2011年產(chǎn)運需銜接中，年度重點電煤合同價格維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價，但缺乏強硬的措施來保證執(zhí)行。

        據(jù)邢雷介紹，目前已臨歷年談判的收尾階段，從各省反饋的情況來看，很多合同都是有量無價。之所以定量不定價，是因為價格談不攏。從近幾年來看，煤炭企業(yè)處于強勢地位，若不簽煤電合同，那么可以選擇走性價比更高的市場煤渠道，或者按月或按季結(jié)賬。

        據(jù)了解，煤炭陸地運輸主要依靠鐵路運力和公路運輸，兩者相比而言，同一路段的鐵路運力的價格往往比公路運輸價格低得多，而且鐵路運力基本上可以保證到煤時間，公路運輸由于堵車等原因則存在著不確定性。邢雷表示，盡管國家發(fā)改委要求在一定時間完成合同匯總時才能保證鐵路運力，但是國家發(fā)改委并不能直接調(diào)配鐵路運力，也就是說，發(fā)改委沒有有效措施來保證煤電合同執(zhí)行。

        邢雷稱，在當(dāng)下CPI高漲的情況下，電價難以上調(diào)，因此國家發(fā)改委通過限制重點合同煤漲價的情況來平衡電力企業(yè)的虧損。在當(dāng)前的通脹壓力下，央企和地方國企應(yīng)該履行社會責(zé)任，維持煤炭價格穩(wěn)定。



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