每經記者  周曉芳  發(fā)自北京

        中電聯在日前發(fā)布的全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告（2010~2011年度）中首次提出，要建立健全政府電力規(guī)劃管理體系，建立規(guī)劃依法上報、審批和公布制度，完善電力規(guī)劃研究協作體系和滾動調整機制。

        報告的撰寫人——中電聯統計部主任薛靜在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，在“十二五”開局之年，首次提出這種建議是因為自電力改革廠網分開以后，一直沒有進行統籌管理，致使煤電行業(yè)出現了很多問題，如局部地區(qū)電力緊張，煤電矛盾激化等，建立健全政府電力規(guī)劃管理體系有利于進行總體和長遠規(guī)劃，緩解并解決當前的矛盾。

        薛靜指出，建立健全政府電力規(guī)劃管理體系需要從發(fā)電、生產和輸電等環(huán)節(jié)進行成體系的管理。她提到，能源運輸體系將會是其中的重要部分。據記者了解，能源運輸體系已經納入國家發(fā)改委的研究范疇。

        此前，國家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員李宏向《每日經濟新聞》透露，由國家發(fā)改委委托，由國家發(fā)改委綜合運輸研究所和國網能源研究院共同起草的“‘十二五’能源綜合運輸體系建設研究報告”正在修訂中，填補了能源體系中運輸體系的空白。

        李宏表示，在我國目前的體制中，同屬運輸能源的事情，卻由幾個部門各自做自己的計劃，如鐵道部從鐵道部的角度規(guī)劃運輸方案，交通部門則從交通部門的角度出發(fā)進行規(guī)劃，盡管最后會由發(fā)改委進行銜接，但在國家的層面仍沒有統籌起來。將能源輸送進行統籌管理可以改變現在分散著力的情況。薛靜指出，在進行統籌規(guī)劃管理后，可以形成有序發(fā)展的態(tài)勢，改變現在企業(yè)投資而配套跟不上等問題。



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