毛建國

    據(jù)稱，政協(xié)小組討論結(jié)束后，蘇志佳還約見了政協(xié)委員韓志鵬，詳解公車監(jiān)管舉措，3次對韓志鵬提出公車監(jiān)管的方案表示感謝。韓志鵬直言，想不到廣州行動這么快，“我還以為提案最后由市紀委監(jiān)察局給我一紙公文答復(fù)，沒想到這么快就得到正面回應(yīng)，而且是分管市領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng)，我太意外了。”復(fù)述并認可韓志鵬的話，并非為了廉價表揚，而是認為“行動這么快”傳遞出來的重視，可以讓廣州公車監(jiān)管做得更好。

    據(jù)稱，廣州市將嚴禁周末使用公車，但考慮到實際，可以公車私用。注意，這里的“私用”，僅僅是指對公務(wù)人員。私用者的身份屬性，為觀察“公車私用”提供了一個新的視角。當(dāng)給公務(wù)人員私用公車設(shè)想出若干理由時，有沒有想過所有的理由對于更廣泛的“私”，即普通民眾同樣存在。出同樣的價，花同樣的錢，普通民眾為什么不可以租借公車呢？當(dāng)公車私用僅僅面向公務(wù)人員時，難道不隱藏著一種特權(quán)、一種官本位嗎？

    當(dāng)然，公車私用不是免費的。據(jù)蘇志佳介紹，公車使用不僅要繳納相應(yīng)費用，而且“收費不是隨隨便便象征性收費”，要把公車使用產(chǎn)生的汽油費、管理費、折舊費、保險費等統(tǒng)統(tǒng)算進去，根據(jù)黃埔區(qū)等試點單位的初步測算，費用將在1.5~1.7元/公里。

    孤立地看待價格，其實并沒有意義。如果有一天公車進入市場，它的最大競爭力不在“車”而在“公”。換言之，人們之所以看重是因為其中附著的公權(quán)。在談到“噴涂統(tǒng)一顏色”的建議時，蘇志佳表示，廣州曾試行過一段時間，這容易導(dǎo)致新的特權(quán)階層出現(xiàn)。如果說統(tǒng)一顏色會導(dǎo)致新的特權(quán)階層，那么公車牌不是同樣會導(dǎo)致新的特權(quán)階層？換言之，公車一旦私用，一旦伴隨著特權(quán)的產(chǎn)生，這時價高價低，付不付費，并無多大意義，它一定會帶來公權(quán)形象的損傷。

    而且付費之后還存在一個隱患，誰來監(jiān)督“公車私用”？當(dāng)公務(wù)人員既不請示也不付費將公車開出公門時，以前“專拍哥”們還會用手中的相機進行監(jiān)督，而現(xiàn)在一句  “我們已付費”將把所有的監(jiān)督推至虛空。有沒有付費？付了多少費？有誰知道？

    不說存在這樣的可能性，就從公車的屬性來講，它也應(yīng)該拒絕私用。公車如可私用，公權(quán)何來公信？我們應(yīng)該恪守一個原則，既然姓“公”那就不該私用。如果公車可以私用，那么包括公權(quán)在內(nèi)，所有姓“公”的東西就都可以私用。當(dāng)公私邊界被突破后，在權(quán)力規(guī)范本就不盡如人意的現(xiàn)實下，公車私用乃至公權(quán)私有將進一步泛濫。屆時，我們一定會為今天的草率而后悔。

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