各地保障性住房建設(shè)進(jìn)展不平衡，建設(shè)資金有缺口

　　住建部副部長齊驥近日在保障性安居工程專項巡查工作動員會議上通報了2011年保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況，并表示目前保障性安居工程建設(shè)存在的主要問題包括各地保障性住房建設(shè)進(jìn)展不平衡，建設(shè)資金有缺口，公共租賃住房支持政策有待完善。齊驥表示，住建部已向各地派出專項巡查聯(lián)絡(luò)員，核查各地保障房的建設(shè)情況。

　　保障房建設(shè)在房地產(chǎn)調(diào)控中的地位之重?zé)o人能及，國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁的視察和講話驗證了它的重要性。五一期間，國務(wù)院總理溫家寶視察京津兩地的保障房建設(shè)工地，表示房地產(chǎn)調(diào)控的決心不動搖，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)5月5日至7日在福建考察期間也表示，加快公租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，完成今年保障房建設(shè)的硬任務(wù)，關(guān)鍵在于建立健全資金籌措和運(yùn)行管理機(jī)制。

　　保障房建設(shè)的落實長時間存在疑惑，去年580萬套保障房的建設(shè)任務(wù)尚未完成，又有今年1000萬套的建設(shè)任務(wù)，而各地出臺的保障房源納入范圍，更是引起了不小的爭議。石家莊出臺政策稱，要將沒收的違建房用作保障房。而在河南、江蘇等地，則將之前已經(jīng)在建的教師宿舍，企業(yè)員工宿舍也都統(tǒng)統(tǒng)納入了保障房的房源。

　　齊驥強(qiáng)調(diào)，目前保障性安居工程建設(shè)存在的主要問題包括各地保障性住房建設(shè)進(jìn)展不平衡，建設(shè)資金有缺口，公共租賃住房支持政策有待完善。也正是如此，組織開展保障性安居工程專項巡查工作，是促進(jìn)今年目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要舉措。他還強(qiáng)調(diào)各地要堅持房地產(chǎn)調(diào)控力度不放松。

　　據(jù)了解，為支持各地保障性安居工程建設(shè)，今年財政部已兩次下?lián)苤醒胙a(bǔ)助保障性安居工程專項資金，共計437億元。其中，廉租住房補(bǔ)助資金117億元，公共租賃住房補(bǔ)助資金210億元，城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金110億元，用于支持各地廉租住房和公共租賃住房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　中央財政不斷加大投入，今年在原有的預(yù)算安排基礎(chǔ)上又增加安排180億元。此前，根據(jù)預(yù)算安排，今年中央財政投入1292.66億元用于住房保障方面，其中安排保障性安居工程支出1030億元。

　　據(jù)介紹，專項巡查聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)，一是核查各市縣2011年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)包括年度建設(shè)計劃、開工竣工項目信息在網(wǎng)上公開等情況。二是現(xiàn)場核查保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度情況，重點(diǎn)巡查今年建設(shè)項目的開工情況和往年結(jié)轉(zhuǎn)項目的竣工情況。三是現(xiàn)場核查建設(shè)進(jìn)度滯后項目存在的問題，對未開工項目或建設(shè)進(jìn)度明顯滯后的要查明原因，及時向省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和專項巡查工作組辦公室反饋信息。

　　自國務(wù)院督查組結(jié)束工作回京后，房地產(chǎn)調(diào)控深入從嚴(yán)的預(yù)期就逐漸加重。至于調(diào)控的方向和手段，一直都是專家學(xué)者爭論的焦點(diǎn)問題，分析人士表示，保障房建設(shè)現(xiàn)階段的政策空白給下一段的調(diào)控留下了操作空間。