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周小川:去年四季度中國開始緊縮 應(yīng)盡早采用宏觀審慎政策框架

每經(jīng)網(wǎng) 2011-05-20 16:14:32

        每經(jīng)網(wǎng)5月20日上海電(每經(jīng)記者 徐子莫 印崢嶸)

        在今天(5月20日)的陸家嘴論壇上,中國人民銀行行長周小川指出,去年年末,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式開始明確了貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健。真正的貨幣政策緊縮是2010年四季度開始,監(jiān)管層連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,加大公開市場業(yè)務(wù)操作,同時(shí)也提高利率。

        周小川指出,面對經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國在2008年11月初推出總值4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。這個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是一種擴(kuò)張性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策。

        同時(shí),周小川表示,中國經(jīng)濟(jì)在2009年一季度的時(shí)候相當(dāng)疲弱,二季度開始出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,下半年中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了比較強(qiáng)勁的復(fù)蘇。與此同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)還在危機(jī)中掙扎。

        "在全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇過程中,中國的經(jīng)濟(jì)走得最為靠前,而且是復(fù)蘇最有利的。"周小川說。

        值得注意的是,2010年2月下旬開始,國際市場透露出可能歐洲有些國家會(huì)出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。同年,3月至4月該危機(jī)不斷發(fā)酵,5月初,已有國家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)爆發(fā)事態(tài)。

        "主權(quán)債務(wù)危機(jī)是出乎很多人意料的。"周小川表示:"整個(gè)金融危機(jī)發(fā)生一開始的時(shí)候,大家都認(rèn)為應(yīng)該采用經(jīng)濟(jì)刺激的計(jì)劃。但是,顯然也會(huì)加重有些國家財(cái)政的惡化程度。說實(shí)在的,在很大程度上有一些出乎意料。"

        周小川認(rèn)為,隨著2010年四季度監(jiān)管層連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,加大公開市場業(yè)務(wù)操作,同時(shí)提高利率,中國才開始真正的貨幣政策緊縮。

        "這一系列的做法表示國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢判斷是比較清楚的,盡管國際市場還有很大的不確定性,但整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策要有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,已經(jīng)形成了共識。"周小川說。

        周小川稱,目前國際金融體系仍有很大的不確定性,在這種形勢下,中國宏觀政策調(diào)控的難度也很大。他建議中國應(yīng)盡早采用宏觀審慎性政策框架。

        他指出,由于中國經(jīng)濟(jì)在金融海嘯中復(fù)蘇步伐早于其它國家,相應(yīng)周期與發(fā)達(dá)國家不一樣,需要一些逆周期措施。中國的高儲(chǔ)蓄率或引致較高投資,或造成經(jīng)濟(jì)過熱及產(chǎn)能過剩,甚至產(chǎn)生泡沫,加上財(cái)務(wù)管束力度仍然不足,亦有助泡沫形成。

        對于人民幣可兌換進(jìn)程,周小川表示,"人民幣跨境使用,首先主要是指在貿(mào)易和投資中的運(yùn)用,當(dāng)然同時(shí),我們也小心謹(jǐn)慎地,允許在金融交易中逐步有所運(yùn)用。我們希望,主要還是以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主。"

        周小川指出,人民幣如果跨境使用發(fā)展到一定階段,自然會(huì)產(chǎn)生一種需求,就是人民幣需要逐步的、有序的走向可兌換。

        他表示,中國在1996年已經(jīng)宣布實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目上的可兌換,今后就是面對資本項(xiàng)目的可兌換。這方面也是一個(gè)中長期的發(fā)展進(jìn)程,既帶來很多新的機(jī)遇,也帶來很多新的問題需要討論。
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責(zé)編 劉坤

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