每經(jīng)記者  李澤民  發(fā)自北京

    在公眾強烈的質(zhì)疑聲中，北京市環(huán)保局批復了蘇家坨垃圾焚燒項目。在此之前，包括自然之友在內(nèi)的多家環(huán)保組織，致信有關部委，要求取消該項目的環(huán)評方——中國氣象科學研究院的環(huán)評資質(zhì)。

    7月1日，《每日經(jīng)濟新聞》對此事進行了報道，指出了蘇家坨垃圾焚燒廠項目環(huán)評報告中的幾點疑問，引起了廣泛關注。

    7月6日，達爾文自然求知社等多家單位致信環(huán)保部華北環(huán)境保護督查中心，申請由該中心徹查北京蘇家坨垃圾焚燒項目中環(huán)評方、建設方和批復方的問題。

環(huán)評報告涉嫌造假

    據(jù)了解，中國氣象科學研究院在對蘇家坨垃圾焚燒項目所做的環(huán)境影響報告中，明確寫入的“海淀區(qū)建筑垃圾處理廠”尚不存在。

    同時該環(huán)評方在“建設項目污染控制及環(huán)境保護目標一覽表”中列出的數(shù)據(jù)不屬實。其中認定大覺寺“無常住人員”，但是實際上大覺寺有100多常住人口。北安河軍莊路有1000多常住人口，相對煙囪最近距離為2100米，這1000多常住人口也沒有被列入污染控制及環(huán)境保護目標里。

    當?shù)鼐用穹从?，項目周邊很多人想要參與問卷調(diào)查，但是建設方拒絕了居民的請求。問卷調(diào)查過程中有牙膏牙刷等禮物贈送，但是只有同意建設此項目的居民可以做問卷調(diào)查并有禮物贈送。

    另外，文物保護單位大覺寺作為受調(diào)查團體，并沒有上交調(diào)查問卷，這也與環(huán)評方所稱100%的受調(diào)查團體支持項目建設的情況不符。

    業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，由于北京市蘇家坨垃圾焚燒項目處在北京市的上風向和水源地，一旦建成，北京市近2000萬人口將處在二噁英的影響之下。

新環(huán)評法亟待出爐

    環(huán)保組織認為，中國氣象科學研究院作為海淀區(qū)蘇家坨大工村垃圾焚燒發(fā)電廠項目的環(huán)評單位，其環(huán)評工作有眾多失誤。公眾參與篇章有弄虛作假嫌疑。

    環(huán)保組織稱，在北京市生活垃圾處理舊規(guī)劃調(diào)整改變、新規(guī)劃未出臺也未環(huán)評的情況下，海淀區(qū)自行制定生活垃圾處理規(guī)劃，與相關規(guī)章不符，明顯缺乏法律依據(jù)。中國氣象科學研究院在環(huán)境影響報告書中認定蘇家坨焚燒項目符合規(guī)劃，超越其資質(zhì)能力，違背環(huán)保部規(guī)范性文件，是違法無效的。

    同時建議環(huán)保部環(huán)境影響評價司對其展開環(huán)評過程中的違規(guī)行為進行調(diào)查。調(diào)查期間，暫停其所有參與的環(huán)評項目。

    針對近年來出現(xiàn)的環(huán)評問題，環(huán)保組織建議環(huán)保部出臺新的環(huán)評辦法，避免環(huán)評單位與業(yè)主直接聯(lián)絡，而由政府來付費，業(yè)主單位把錢交給政府，再由政府組織公開競標，環(huán)評公司從政府獲得項目并獲得相應收益，而不是從業(yè)主那直接承接項目和獲取收益。

    同時建議所有項目的環(huán)評方公示其環(huán)評報告簡本。應當召開公眾聽證會。通過信息公開和公眾參與環(huán)評過程，避免發(fā)生類似環(huán)評單位造假的行為。

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