每經(jīng)記者  李靜瑕  發(fā)自北京

    繼7月1日三部委免除銀行11類34項銀行服務(wù)收費之后，7月5日，三部委再緊急叫停銀行“密碼掛失費”。昨日  （7月12日），銀監(jiān)會再次針對銀行服務(wù)收費與服務(wù)水平召開通氣會，對目前銀行免除34項服務(wù)收費情況通氣。

    通氣會上，中國銀行業(yè)協(xié)會楊再平表示，今日通過對北京地區(qū)27家銀行網(wǎng)點進行了實地抽查，截至目前，三部委要求免除的34項服務(wù)收費項目已基本全部免除。他還對目前市場關(guān)注的密碼掛失費、小額賬戶管理費等問題進行了詳細(xì)說明。

銀行服務(wù)項目共1076項

    楊再平表示，協(xié)會通過一年的專門調(diào)研與集中梳理，目前銀行稱謂不同而內(nèi)容實質(zhì)一樣的產(chǎn)品和項目進行合并同類項后銀行服務(wù)產(chǎn)品和項目共1076項，其中有226項免費，占比為21%。

    銀行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，與2003年銀行服務(wù)產(chǎn)品與項目比較，大型商業(yè)銀行2010年有償服務(wù)產(chǎn)品和項目662個，較2003年增加了338項，7年增長104%。同期，股份制銀行有償服務(wù)產(chǎn)品和項目為354個，增長55%。

    對此，工商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，單從數(shù)據(jù)上來看，大型商業(yè)銀行的有償服務(wù)產(chǎn)品和項目在7年中增長較快，這主要是推出的服務(wù)的創(chuàng)新較多。

    據(jù)了解，截止目前，興業(yè)銀行涉及收費服務(wù)項目共有224種，其中有85%以上面向機構(gòu)客戶，面向個人客戶收費項目不足15%，基礎(chǔ)服務(wù)類收費項目為26項。招商銀行在個人負(fù)債業(yè)務(wù)、個人資產(chǎn)業(yè)務(wù)以及中間業(yè)務(wù)方面有48項業(yè)務(wù)持續(xù)免費為零售客戶提供服務(wù)。

    盡管在三部委的《通知》中，已經(jīng)免除代發(fā)工資賬戶、退休金賬戶等6類個人人民幣賬戶的小額賬戶管理費，但是部分銀行仍然對其他普通賬戶收取小額管理費。

    興業(yè)銀行自7月1日開始，針對開戶滿3個月，且3個月內(nèi)日均月小于300元（含）的人民幣活期存款賬戶收取3元/季度的小額賬戶管理費。這激起市場對34項免費之后銀行又開始加碼服務(wù)收費的熱議。

    對此，興業(yè)銀行辦公室副總經(jīng)理夏維淳表示，收取個人賬戶管理費，屬于市場調(diào)節(jié)價范疇，是合規(guī)的。主要因為免費時代積累了較多問題，比較突出的是閑置卡、睡眠卡較多，截至2010年末，發(fā)行的1800萬張的理財卡中就有500萬張是閑置卡，已經(jīng)出現(xiàn)27%的閑置卡，浪費了銀行卡資源，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)運行效率。利用價格杠桿來歸并長期不用的賬戶，也能夠為個人客戶規(guī)避風(fēng)險。

    對于小額賬戶管理費或者年費對“睡眠卡”清理的效果，市場一直都存在質(zhì)疑。

    “我們借記卡收小額賬戶管理費，信用卡收年費。招商銀行的睡眠戶增長的速度在逐年放緩，2007年睡眠戶增長速度同比2006年增長了133%，到了2009年睡眠戶的增長為8%，降速是比較快的。2007年人均持卡為1.29張，但是2009年降為1.26張，盡管只下降0.03%，但是總體規(guī)模較大?！闭猩蹄y行零售銀行副總經(jīng)理張東表示。

存在信息不透明等問題

    楊再平在會上稱，銀行業(yè)金融機構(gòu)在服務(wù)收費方面還存在信息不透明、告知不充分，給消費者知情權(quán)和選擇權(quán)不夠，尊重和引導(dǎo)消費者選擇不夠等問題。

    此前，記者通過調(diào)查了解到，部分銀行在服務(wù)網(wǎng)點仍然未再營業(yè)點張貼服務(wù)收費明細(xì)，在各大銀行網(wǎng)站中，只有興業(yè)銀行在個人金融欄目下比較明顯的位置，掛出了資費情況的詳細(xì)情況，而其他銀行難找到相關(guān)詳細(xì)說明，甚至有的銀行告訴記者，收費明細(xì)并不掛在網(wǎng)上。

    楊再平稱，要切實做到收費項目情況詳細(xì)披露，各大銀行還需要進一步加強通過柜臺、營業(yè)大廳、宣傳頁、網(wǎng)站等渠道披露銀行服務(wù)收費詳細(xì)情況。

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