每經(jīng)記者  彭斐  發(fā)自北京

    鐵道部日前公布了2011年10月全國鐵路主要指標(biāo)完成情況。

    數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資335.6億元，連續(xù)第三個(gè)月固定資產(chǎn)投資低于400億元，較去年同期877.5億元規(guī)模降幅達(dá)61.8%。

    1~10月份，鐵路完成固定資產(chǎn)投資4289.9億元，同比下降25.2%；全國鐵路基本建設(shè)投資3674億元人民幣，同比下降28.0%。

    相關(guān)研究機(jī)構(gòu)稱，10月是鐵路基建行業(yè)最困難的月份，投資大幅下降已在市場預(yù)期之中。

    分析人士認(rèn)為，由于前期的跨越式發(fā)展，大量項(xiàng)目上馬耗費(fèi)了鐵道部大部分資金，現(xiàn)階段鐵道部的融資渠道受到抑制，致使最近投資量急劇減少。

前10月投資降幅超兩成

    鐵道部網(wǎng)站發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，鐵路共完成固定資產(chǎn)投資4289.9億元，相比上年同期的5733.6億元減少1443.7億元，同比降幅達(dá)25.2%。

    鐵路固定資產(chǎn)投資單月投資也繼續(xù)下降，由6月份的581億元降至8月份的353億元。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱鐵道部2010年同期數(shù)據(jù)獲知，去年10月份鐵路固定資產(chǎn)投資完成877.5億元。與此對比，今年10月單月鐵路完成固定資產(chǎn)投資335.6億元，今年9月份為377.1億元。

    業(yè)界研究人士指出，今年10月份鐵路固定資產(chǎn)投資與去年同比下降達(dá)61.8%，同比跌幅為今年最大。

    與此同時(shí)，鐵路基本建設(shè)投資亦在下滑。1~10月份，全國鐵路基本建設(shè)投資3674億元人民幣，同比下降28.0%，較今年前9個(gè)月19.3%的跌幅明顯上升。

    其中，10月份基本建設(shè)投資僅為205億元，為2011年最少，同比去年10月份的805.1億元大幅下降74.5%。

    鐵道部日前向媒體表示，拖欠的工程款將于11月20日之前撥付給建設(shè)單位，以保證在建鐵路項(xiàng)目的連續(xù)施工。

    據(jù)媒體報(bào)道，近期國家發(fā)改委牽頭在各個(gè)部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，將解決2000億元的鐵路建設(shè)資金。隨后，有消息稱，國家發(fā)改委予以協(xié)調(diào)的資金規(guī)模被修改至2500億元。

    一家大型國有銀行人士亦向媒體稱，目前在建項(xiàng)目約300個(gè)，鐵道部發(fā)債只能投入到幾十個(gè)項(xiàng)目，而且有的只有一兩億元，相對于幾十億元、幾百億元的投資是杯水車薪。

    據(jù)海通國際證券預(yù)計(jì)，隨著鐵道部資金緊張的局面逐步緩解，11、12月份的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)將出現(xiàn)改善，但全年預(yù)計(jì)仍同比下降約20%。

    對此，中投顧問交通行業(yè)研究員申正遠(yuǎn)亦向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：對比2009年  （7013.21億元）、2010年（8340.70億元）的鐵路投資總額，預(yù)計(jì)2011年的鐵路固定投資總量下降幅度較大。

后期或加大投資量

    根據(jù)鐵道部的計(jì)劃，今年鐵路將完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6000億元。數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國鐵路共完成固定資產(chǎn)投資3954億元，截至10月份，此項(xiàng)數(shù)據(jù)為4289.92億元。

    中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕表示，“如果按照  《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》所規(guī)定的建設(shè)速度，鐵路大概每年要保持建設(shè)投資8000億元。

    事實(shí)上，自2005年以來，鐵路投資逐年增長，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，鐵路建設(shè)得到政策支持，增速較快。在“十一五”的最后一年，2010年鐵路固定資產(chǎn)投資達(dá)8340.70億元。

    然而，伴隨著固定資產(chǎn)投資增加，鐵道部負(fù)債規(guī)模也水漲船高。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年鐵道部負(fù)債規(guī)模首次突破萬億，達(dá)1.33萬億元，負(fù)債率超過53%，2010年鐵道部負(fù)債率為57%，2011年上半年，負(fù)債率達(dá)到58.53%。

    近期，刊登于上海清算所的三季度匯總財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告顯示，鐵道部前三季度稅后利潤為1.37億元，負(fù)債合計(jì)2.23萬億元，較去年底增18%，資產(chǎn)負(fù)債率攀升至59.60%。

    申正遠(yuǎn)認(rèn)為，短期債務(wù)影響是鐵道投資逐漸減少的直接原因，由于前期的跨越式發(fā)展，大量項(xiàng)目上馬耗費(fèi)了鐵道部大部分資金，現(xiàn)階段鐵道部的融資渠道受到抑制致使投資量減少。

    事實(shí)上，自6月份以來，鐵路固定資產(chǎn)投資不斷下滑。據(jù)消息人士向媒體透露，“十二五”期間，鐵路每年投資規(guī)?；蛘{(diào)降至5000億元左右。

    申正遠(yuǎn)表示，本質(zhì)原因在于鐵路建設(shè)政策導(dǎo)向已經(jīng)逐漸恢復(fù)理性，鐵路管理層正在逐步調(diào)節(jié)建設(shè)節(jié)奏，造成鐵路投資逐漸減少的情況。而固定資產(chǎn)投資增長是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的趨勢來看，放緩固定資產(chǎn)投資趨勢非常明顯  （原因在于前期的重復(fù)投資引起了通脹和部分經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展過熱）。

    有分析認(rèn)為，鐵路固定資產(chǎn)投資速度下降，可能會(huì)拉低整體固定資產(chǎn)投資增速，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長。

    海通證券于近期發(fā)布報(bào)告指出，鐵路是我國政府利用財(cái)政政策左右宏觀經(jīng)濟(jì)的重要“抓手”型行業(yè)之一，在近期鐵路建設(shè)金融環(huán)境微妙變化時(shí)，未來對鐵路投資數(shù)量可能的變動(dòng)范圍增大。

    申正遠(yuǎn)分析認(rèn)為，鐵路固定資產(chǎn)投資放緩只是暫時(shí)的現(xiàn)象，從我國的鐵路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用來看，政府在進(jìn)行債務(wù)調(diào)整后，很有可能加大投資量。

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