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葉祝頤:買天價(jià)內(nèi)存條政府采購(gòu)“錢多人傻”?

每經(jīng)網(wǎng) 2011-11-30 01:04:18

政府采購(gòu)“買貴不買對(duì)”,其背后的渾水到底水深幾許,令人浮想聯(lián)翩。

每經(jīng)編輯 葉祝頤    

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葉祝頤

近日,一條關(guān)于政府采購(gòu)的帖子引起廣大網(wǎng)友關(guān)注。帖子稱,中科院空間科學(xué)與應(yīng)用研究所購(gòu)買的打印機(jī)內(nèi)存條,價(jià)格竟高達(dá)6247元。11月28日,該研究所向媒體證實(shí)有此單采購(gòu),并稱是通過(guò)正規(guī)渠道合法采購(gòu)的。而惠普(中國(guó))公司指定經(jīng)銷商卻表示,同型號(hào)的一般內(nèi)存條只要300元左右,而原裝同型號(hào)的內(nèi)存條也只售600元左右。

(11月29日《南方都市報(bào)》)

作為國(guó)務(wù)院直屬科研機(jī)構(gòu)的下級(jí)單位,中科院科學(xué)與應(yīng)用研究所采購(gòu)辦公用品,屬于政府采購(gòu)的范疇。政府采購(gòu)就應(yīng)該綜合考慮售價(jià)、服務(wù)、技術(shù)、性價(jià)比等因素,依照法定程序量體裁衣選擇供貨方,把有限的采購(gòu)資金用在刀刃上,采購(gòu)價(jià)廉物美的商品。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)角度還是從法律角度看,政府采購(gòu)都沒(méi)有理由“買貴不買對(duì)”。中科院空間科學(xué)與應(yīng)用研究所花電腦的價(jià)格購(gòu)買打印機(jī)內(nèi)存條,顯然難以服眾。

面對(duì)質(zhì)疑,供貨方業(yè)務(wù)經(jīng)理解釋說(shuō),128M的內(nèi)存條之所以賣6000多塊,是因?yàn)?“內(nèi)存條是惠普原裝的,經(jīng)過(guò)專業(yè)檢測(cè),所以貴一點(diǎn)”。而惠普(中國(guó))公司指定經(jīng)銷商表示,同型號(hào)的一般內(nèi)存條只要300元左右,原裝同型號(hào)的內(nèi)存條也只售600元左右。而供貨方提供的打印機(jī)內(nèi)存條價(jià)格達(dá)到惠普原裝內(nèi)存條的10倍有余,豈止是貴一點(diǎn)?

中科院空間科學(xué)與應(yīng)用研究所工作人員對(duì)此的解釋是,“此次采購(gòu)活動(dòng)所有的采購(gòu)程序都是合法的,價(jià)格也是透明的。至于為何價(jià)格高得離譜,可能涉及他們的特殊專業(yè)要求,所以會(huì)貴一些。”打印機(jī)內(nèi)存條既不涉及國(guó)家秘密,又不是高科技產(chǎn)品,能有什么特殊專業(yè)要求?更值得追問(wèn)的是,惠普經(jīng)銷商那里售價(jià)600元左右的打印機(jī)內(nèi)存條,經(jīng)過(guò)供貨方與政府采購(gòu)這些中間環(huán)節(jié)的運(yùn)作,憑什么“身價(jià)”搖身大變?這不是欺負(fù)政府采購(gòu)者“錢多人傻”嗎?采購(gòu)方不回答清楚這些關(guān)鍵問(wèn)題,故弄玄虛說(shuō)什么 “特殊專業(yè)要求”,只會(huì)越抹越黑。

政府采購(gòu)“買貴不買對(duì)”,其背后的渾水到底水深幾許,令人浮想聯(lián)翩。相關(guān)各方都不能把頭埋在沙子里做鴕鳥(niǎo),對(duì)輿情充耳不聞,紀(jì)檢部門更不能沉默。既然網(wǎng)友已經(jīng)舉報(bào),媒體已經(jīng)曝光,那么,一方面采購(gòu)方要主動(dòng)用事實(shí)自證清白,向納稅人講清楚天價(jià)內(nèi)存條的采購(gòu)動(dòng)機(jī)與來(lái)龍去脈;另一方面紀(jì)檢部門要拿出誠(chéng)意,介入調(diào)查,并公布事實(shí)真相,用翔實(shí)可靠的調(diào)查結(jié)論掀開(kāi)政府采購(gòu)潛規(guī)則??纯?247元內(nèi)存條背后到底隱藏著什么秘密,還納稅人一個(gè)公道。

換個(gè)角度講,即便天價(jià)內(nèi)存條采購(gòu)個(gè)案被糾正,個(gè)案查處只能解決個(gè)案問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)政府采購(gòu)生態(tài)中,除了天價(jià)內(nèi)存條案例以外,“權(quán)力黑手”趁火打劫,政府采購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià),政府采購(gòu)“崇洋媚外”,采購(gòu)商品限定“原裝進(jìn)口”門檻的例子比比皆是。比如,安徽某縣政府采購(gòu)中心要求中央空調(diào)壓縮機(jī)為 “原裝進(jìn)口”。理由是中央空調(diào)壓縮機(jī)技術(shù)要求非常嚴(yán)格,目前國(guó)產(chǎn)技術(shù)不成熟,一旦質(zhì)量不達(dá)標(biāo)容易引發(fā)故障。再比如,湖南省財(cái)政廳、文化廳、省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心為突擊花錢,花3000萬(wàn)元購(gòu)買市價(jià)1500萬(wàn)元的商品,撫順市財(cái)政局購(gòu)買2398元的U盤等。

政府采購(gòu)“錢多人傻”不是一地獨(dú)有的風(fēng)景??炊嗔瞬少?gòu)黑幕,政府采購(gòu)還有什么公信可言?但是,要砸破政府采購(gòu)暗箱,指望政府采購(gòu)者高度自律,學(xué)會(huì)精打細(xì)算,買對(duì)不買貴,并不現(xiàn)實(shí)。

強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,建立健全政府采購(gòu)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制;監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé),督促政府采購(gòu)者把招標(biāo)流程放到陽(yáng)光下曬,接受納稅人的監(jiān)督。這些很重要。掌管錢袋子的財(cái)政部門更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),審批政府采購(gòu)的產(chǎn)品是否必要,是否合理,并認(rèn)真核算政府采購(gòu)商品的質(zhì)量性價(jià)比。對(duì)違反招投標(biāo)程序,熱衷采購(gòu)腐敗的政府采購(gòu)者啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,依法追究其法律責(zé)任。這樣才能避免“買貴不買對(duì)”等腐敗潛規(guī)則掏空政府采購(gòu)的靈魂。

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