每經(jīng)編輯 熊玥伽

地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過10余年快速發(fā)展，面臨歷史性轉(zhuǎn)折。就宏觀而言，如何滿足民生需求，如何契合國家發(fā)展模式轉(zhuǎn)型并真正過渡到消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，需要政策方向調(diào)整和體系完善。
    目前，仍在延續(xù)的本輪多層次調(diào)控政策，已經(jīng)充分發(fā)揮了行政之手的作用。同時(shí)一定程度上也對剛需型、首改型購房需求形成抑制；并且，在保障房建設(shè)長效機(jī)制方面還需要進(jìn)一步深化。
為實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展并且較好滿足民生需求，建議加快研究并擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，建立房產(chǎn)稅體系，用以豐富政策選項(xiàng)，逐漸使市場化調(diào)節(jié)手段代替行政調(diào)控手段。
    首先，需合理確定房產(chǎn)稅稅基和稅率，以便有效的遏止房產(chǎn)投機(jī)現(xiàn)象，促進(jìn)盤活閑置房產(chǎn)。
    其次，將房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)納入整個(gè)稅收體系中加以考慮。房產(chǎn)稅的變化會深遠(yuǎn)影響房產(chǎn)投資、土地資源的保護(hù)和開發(fā)以及居民民生需求，甚至社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。必須保持政策的全局性、連續(xù)性、穩(wěn)定性。
    此外，房產(chǎn)稅作為特殊稅種，建議其稅收百分之百地用于保障房、廉租房建設(shè)，順應(yīng)民意，更有助于形成“民生建設(shè)”的長效發(fā)展機(jī)制。
    最后，房產(chǎn)稅大范圍推出后，建議調(diào)整“三限”政策，逐漸用市場化調(diào)節(jié)手段代替行政調(diào)控手段。