全國人大代表、天士力集團(tuán)董事長閆希軍建議，個(gè)人股東取得的股息、紅利所得免征個(gè)人所得稅。

閆希軍認(rèn)為，免征股息、紅利個(gè)人所得稅具有三方面好處。首先，更能體現(xiàn)稅賦公平。目前，居民企業(yè)的企業(yè)所得稅稅后利潤分配的股息、紅利不繳企業(yè)所得稅。對(duì)個(gè)人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，適用稅率為20%，雖然暫減按50%計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得額，但與居民企業(yè)免繳企業(yè)所得稅的標(biāo)準(zhǔn)仍有差距。

其次，免征股息、紅利個(gè)人所得稅有利于資本市場健康發(fā)展。與國外成熟資本市場相比，我國資本市場帶有明顯的投機(jī)性。由于分紅率低等因素，個(gè)人投資者不愿意長期持有證券以享受股息紅利的回報(bào)，不利于資本市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

最后，免征股息紅利個(gè)人所得稅，可以鼓勵(lì)個(gè)人投資者投資企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在一定程度上緩解企業(yè)融資難的問題。

他建議對(duì)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第三條第五款中“股息、紅利所得按20%計(jì)征個(gè)人所得稅”以及財(cái)稅[2005]102號(hào)《關(guān)于股息紅利個(gè)人所得稅有關(guān)政策的通知》中“個(gè)人投資者從上市公司取得的股息紅利所得暫減按50%計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得額，依照現(xiàn)行稅法規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅”的規(guī)定，統(tǒng)一修改為：個(gè)人股東取得的股息、紅利所得免征個(gè)人所得稅。

對(duì)醫(yī)療體制改革相關(guān)問題，閆希軍建議，在基本藥物招標(biāo)制度中增加更加具體、全面的評(píng)價(jià)體系，不唯價(jià)格論。一些獨(dú)家創(chuàng)新藥物，在促進(jìn)人民健康水平提高等方面，發(fā)揮了不可替代的作用，應(yīng)鼓勵(lì)這樣一批獨(dú)家品種，在基本藥物保障體系中成為不可缺少的重要組成部分。此外，要完善基本藥物終端配送體系，保證優(yōu)質(zhì)基本藥物廣覆蓋。