中國證券報 2012-03-05 08:43:15
全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會主席助理朱從玖日前在接受中國證券報記者獨家采訪時表示,證監(jiān)會將繼續(xù)加強對上市公司分紅的督促力度,從而增強投資者對股市的信心。那些不重視股東回報、不重視分紅的上市公司,未來將逐漸被投資者所淘汰。
朱從玖指出,證監(jiān)會一直在監(jiān)督并推動上市公司重視對股東的回報。當前把分紅這件事情提出來非常有現(xiàn)實意義,有利于增強投資者對股市的信心。“上市公司分紅非常重要且必要,因為只有這樣,投資者才會對上市公司有信心、對資本市場有信心。”
“雖然我國有很多上市公司比較重視對股東的回報,但也有不少上市公司分紅意愿不強,主動回報股東的意識明顯不夠。”他說,資本市場里的股份有限公司都是需要公眾和投資者參與的,但投資者參與的前提是這家公司必須重視股東回報。
朱從玖強調(diào),上市公司分紅屬于公司治理范疇。目前,全球都在致力于改進公司治理水平。比如,最近上交所參與舉辦的2012上市公司企業(yè)治理論壇,也在著力推動公司治理。“提升公司治理水平,說起來不是很容易的事情,現(xiàn)在有多方在關(guān)注和討論這個問題,剛成立的上市公司協(xié)會也在推動,就是因為提升公司治理水平已成為整個現(xiàn)代市場經(jīng)濟在引入股份有限公司之后面臨的核心問題。”
他認為,一家上市公司管理層或整個管理機制對股東利益的重視程度,是公司治理重中之重的內(nèi)容。
對投資者所關(guān)心的“鐵公雞”不分紅問題,朱從玖表示,根據(jù)《公司法》規(guī)定,上市公司利潤分配屬于公司自主決策事項,只有董事會和股東會才有權(quán)決定是否分紅。證監(jiān)會的職責是督促和推進,但難以出臺強制分紅措施。監(jiān)管部門將在充分尊重上市公司自主經(jīng)營的基礎(chǔ)上,鼓勵、引導上市公司建立持續(xù)、清晰、透明的決策機制和分紅政策。
對累計凈利潤為正數(shù)但未分紅公司的情況,證監(jiān)會派出機構(gòu)前期已進行了調(diào)查摸底。未來將督促公司充分披露其未分紅具體原因、未分配資金用途和預計收益、實際收益與預計收益不吻合的原因等信息。對未按承諾比例分紅、長期不履行分紅義務(wù)的公司要加強監(jiān)管約束,幫助企業(yè)牢固樹立回報股東的觀念,持續(xù)推動企業(yè)完善其公司治理。
“證監(jiān)會將繼續(xù)大力推動上市公司重視對股東的回報,比如那些有現(xiàn)金、利潤的上市公司,鼓勵他們用現(xiàn)金分紅回報股東。長此以往,就可以把資本市場的上市公司區(qū)分開來,讓大家能了解不分紅的公司到底是基于什么原因,究竟是沒有利潤還是需要再投資和擴張業(yè)務(wù),這樣投資者在做出投資選擇時就多了一個判斷的基礎(chǔ)。比如,不分紅的公司如果是屬于高成長的公司還情有可原。但如果不是,投資者就可不購買這家公司的股票。投資者也可更清楚地了解這家公司,了解其在分紅這件事情上的態(tài)度是積極的還是消極的,目前證監(jiān)會在信息披露方面已要求把這方面的細節(jié)披露得更清楚。這是證監(jiān)會的工作最重要的意義。”朱從玖說。
另據(jù)新華社報道,朱從玖4日表示證監(jiān)會正在制定餐飲企業(yè)上市指引,預計上半年能夠出臺。朱從玖說,對于餐飲企業(yè)的特殊性,證監(jiān)會高度關(guān)注。前一段時間因為正在制定餐飲企業(yè)上市指引,所以一些餐飲企業(yè)的上市申請沒有往前進行,待指引推出后將按程序開展審核工作。
他說,指引主要針對信息披露,證監(jiān)會對一些特殊性強的行業(yè)都制定指引,目的是把特定行業(yè)的特殊風險充分揭示出來,提供參照,便于發(fā)行人、中介機構(gòu)和審核人員把握住行業(yè)的重點。
朱從玖還表示,證監(jiān)會已經(jīng)關(guān)注到社會對于歸真堂上市的爭論,正在按程序征求相關(guān)主管部門的意見。
朱從玖說,按照相關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會對企業(yè)上市進行合規(guī)性審核,并就是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求等向國家有關(guān)部門征求意見。目前,歸真堂正處于落實反饋意見中,尚未進入初審階段。
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