上海證券報(bào) 2012-04-19 08:47:22
籌謀已久的《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》已經(jīng)通過(guò)浙江省政府層面的論證修改,即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。
本報(bào)記者昨日從舟山新區(qū)有關(guān)方面獲悉,意見(jiàn)稿分為11章,“建成大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、加工、交易中心,打造國(guó)際物流島”是其最核心部分,未來(lái)將在口岸開(kāi)放、用地用海、金融財(cái)稅等優(yōu)惠政策上先行突破。
最快十年之內(nèi),舟山群島新區(qū)將成為我國(guó)面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的一座“橋頭堡”。
爭(zhēng)奪大宗商品定價(jià)權(quán)
浙江舟山群島新區(qū)于去年6月份設(shè)立,是我國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家戰(zhàn)略層面新區(qū)。
為推進(jìn)大宗商品交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè),上述意見(jiàn)稿提出:引進(jìn)一批重點(diǎn)貿(mào)易商,完善口岸、金融、信息等綜合服務(wù)功能,形成“舟山價(jià)格”、“舟山指數(shù)”,逐步建成我國(guó)重要的大宗商品交易中心。
同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)六大物流基地和八大物流園區(qū)建設(shè),逐步建成我國(guó)重要的能源資源戰(zhàn)略儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)中心。
據(jù)了解,舟山大宗商品交易中心自今年年初正式開(kāi)始交易,目前已推出了船用油和電解鎳兩個(gè)交易品種,日均交易額超過(guò)3億元。
未來(lái),舟山群島還將推進(jìn)港航聯(lián)動(dòng)發(fā)展,組建大型航運(yùn)船隊(duì),并發(fā)展一批原油、煤炭、礦砂、糧油、液化天然氣等加工項(xiàng)目,目標(biāo)是逐步建成大宗商品加工中心。
瞄準(zhǔn)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、加工、交易中心之外,“打造自由貿(mào)易島”也被寫(xiě)入意見(jiàn)稿。
本報(bào)記者獲悉,目前舟山港綜合保稅區(qū)報(bào)批工作正在順利推進(jìn),海關(guān)總署等相關(guān)部委日前到舟山群島新區(qū)進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研。
在具體開(kāi)放戰(zhàn)略方面,舟山群島新區(qū)將“兩手抓”——一方面以船舶、水產(chǎn)出口基地建設(shè)為抓手,開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng);另一方面,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)進(jìn)口基地。
各項(xiàng)子規(guī)劃開(kāi)始編制
伴隨意見(jiàn)稿上報(bào),舟山群島新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐也將加快。
下一步,舟山群島新區(qū)將深度開(kāi)發(fā)利用海洋資源,建設(shè)東海油氣開(kāi)發(fā)服務(wù)基地,爭(zhēng)取國(guó)家遠(yuǎn)洋礦產(chǎn)資源儲(chǔ)運(yùn)、加工基地落戶,建設(shè)一批清潔能源示范島。
同時(shí),加快海洋醫(yī)藥、保健品、生物疫苗等產(chǎn)品研發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建設(shè)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
另外,意見(jiàn)稿還提出:積極培育發(fā)展海洋電子產(chǎn)業(yè);建成一批現(xiàn)代漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)基地和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū);做大海工裝備業(yè)規(guī)模,成為國(guó)內(nèi)外知名的船舶修造和海工裝備制造基地。
旅游休閑也成為一大看點(diǎn)。根據(jù)意見(jiàn)稿,舟山群島新區(qū)將打造世界級(jí)海洋休閑度假基地,大力發(fā)展海上游艇、休閑海釣、康體療養(yǎng)、濱海運(yùn)動(dòng)等時(shí)尚海洋旅游項(xiàng)目,積極發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè),建設(shè)舟山郵輪母港,并將深化旅游綜合改革試點(diǎn),積極爭(zhēng)取落地簽證、購(gòu)物免稅、郵輪旅游等政策。
眼下,海洋產(chǎn)業(yè)、綜合交通、能源水利和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)子規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。在創(chuàng)新金融和投融資體制方面,舟山群島新區(qū)政府已明確提出爭(zhēng)取設(shè)立舟山農(nóng)村海洋發(fā)展銀行,擴(kuò)大公共資源交易范圍,研究出臺(tái)海域使用權(quán)、深水岸線、排污權(quán)等交易辦法。同時(shí),加快舟山港股份公司申報(bào)上市,做好普陀山旅游開(kāi)發(fā)公司、興業(yè)集團(tuán)等上市準(zhǔn)備工作。
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