每經(jīng)編輯 宋麗 每經(jīng)記者 劉興斌 發(fā)自深圳    

宋麗 每經(jīng)記者 劉興斌 發(fā)自深圳

昨日（5月7日），深圳市政府舉辦了 “深圳市商事登記制度改革和醫(yī)藥分開改革”新聞發(fā)布會(huì)，將在取消公立醫(yī)院藥品加成政策、完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制等七個(gè)方面對(duì)公立醫(yī)院進(jìn)行改革。7月起，作為醫(yī)院重要收入來源之一的藥品加成將不復(fù)存在，這將為廣大深圳市民節(jié)省2.09億元的藥品支出，而此部分支出將由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)。

發(fā)布會(huì)上，深圳市委副秘書長、改革辦主任樂正表示，深圳市2012年的醫(yī)改任務(wù)重點(diǎn)為七項(xiàng)改革，即：取消公立醫(yī)院藥品加成政策、完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)付費(fèi)制度、建立藥品流通企業(yè)與醫(yī)院藥房競爭機(jī)制、藥品采購制度、查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為和健全公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。

取消藥品加成后，醫(yī)院如何保證收支平衡呢？對(duì)此樂正表示，將提高醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公立醫(yī)院建立補(bǔ)償機(jī)制，即此部分費(fèi)用由醫(yī)保統(tǒng)籌基金承擔(dān)，市民看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)因而能得到真正減輕。

深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)主任江捍平表示，取消了公立醫(yī)院向患者收取的藥品加成費(fèi)用，也就取消了公立醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的利益驅(qū)動(dòng)。醫(yī)藥分開，政府對(duì)公立醫(yī)院的補(bǔ)償占到醫(yī)院收入的17%~20%左右。但他同時(shí)表示，政府對(duì)醫(yī)院并沒有直接的財(cái)政補(bǔ)貼。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，政府對(duì)醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)貼包括兩個(gè)方面：一種是正常的差額補(bǔ)貼，按每個(gè)公立醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)工作量、醫(yī)療質(zhì)量和社會(huì)滿意度三個(gè)指標(biāo)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)償；另外一種是對(duì)離退休人員的薪金等補(bǔ)貼。“對(duì)醫(yī)藥分開的補(bǔ)貼，政府是用醫(yī)療統(tǒng)籌基金的結(jié)余部分來償付這部分支出，準(zhǔn)確的數(shù)字即2.09億元，這是根據(jù)前3年的數(shù)據(jù)得出的。”江捍平說，“目前來講，我們的醫(yī)保統(tǒng)籌基金完全具備這個(gè)償付能力，萬一基金不夠付的話，財(cái)政會(huì)執(zhí)行這個(gè)職能。”

江捍平表示，要建立藥品流通企業(yè)與醫(yī)院藥房的良性競爭機(jī)制，該機(jī)制需要從三個(gè)方面來設(shè)計(jì)：一是培育市場，要選擇一些社會(huì)信譽(yù)好、具備醫(yī)保資質(zhì)、經(jīng)營能力強(qiáng)、藥品覆蓋范圍能夠滿足群眾需求的社會(huì)藥店，加入到這種競爭機(jī)制中；二是對(duì)醫(yī)院要有一些制度安排，如醫(yī)院科學(xué)合理地安排藥品外供，加強(qiáng)藥房監(jiān)管，確保用藥安全；三是患者要知情。

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