原金 每經記者 張敏 發(fā)自北京

近日，鐵道部接連出招，為緩解資金壓力作出重大改革。首先是出臺了《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，在鐵路建設方面打破陳規(guī)，鼓勵和引導民間投資進入；與此同時，取消了鐵道部和18個鐵路局（公司）原有的鐵路工程交易中心，鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標將于今年實現。

21日，受到鐵路融資政策的刺激，A股市場鐵路基建概念板塊大幅上漲，其中中鐵二局等個股出現漲停。海通證券發(fā)布的分析報告認為，鐵道部推出這項實施意見，顯示我國政府對鐵路投資推進的急切性和緊迫感，后期鐵路投資加速為大概率事件。

一名行業(yè)分析師對《每日經濟新聞》記者表示，按照鐵路建設的規(guī)律，上半年是投資的淡季，其投資大約只占到全年的30%~40%。隨著鐵路融資渠道多元化的推進，下半年鐵路發(fā)展回暖跡象被普遍看好。

海通證券發(fā)布的分析報告稱，若鐵路建設回溫，將會帶動一系列產業(yè)的發(fā)展，包括鐵路通號、電氣、站房設備（進出閘機等）、軌道配件、車輛、土建等，相關聯的上市公司也會受益。

眾多分析機構認為，鐵道部高負債率以及申請貸款和發(fā)行債券的融資空間收窄等問題，逼迫鐵道多元化投融資改革勢在必行。此次鐵道部出臺的政策指出，按照政企分開、政資分開的要求，加大鐵路經營管理體制機制改革創(chuàng)新力度。由此可見，此次意見的出臺，再次證明鐵道部正在積極推進行業(yè)改革，而投融資體制改革無疑是行業(yè)改革的關鍵一步。

北京交通大學教授趙堅認為，鐵道部引進民間資本態(tài)度積極，不過有關投融資體制的問題還要進行涉及面更廣的深層次改革。