證券日報 2012-05-25 08:38:31
近期,溫州金融改革在不斷推進(jìn)的同時,外界對于民間金融改革和創(chuàng)新的力度質(zhì)疑不斷。新成立的溫州金融研究院或?qū)⒍αχС滞黄菩愿母锘蛘邉?chuàng)新。
溫州金融研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、西南政法大學(xué)副校長岳彩申在接受《證券日報》記者獨家專訪時表示,兩方面一定要進(jìn)行突破性改革,一是突破最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%的限制;二是對于合理企業(yè)間借貸需要放開,并承認(rèn)其合法性。合理的企業(yè)間借貸包括具有母子關(guān)系、長期經(jīng)營或者交易關(guān)系等企業(yè)之間的借貸行為。
此外,岳彩申認(rèn)為,需要突破的環(huán)節(jié)很多,但需要研究探討,如民間借貸利率,民間金融機(jī)構(gòu)資金來源等問題需要有突破性改革。
據(jù)記者了解,2011年,最高人民法院向各級人民法院發(fā)出《關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會穩(wěn)定的通知》規(guī)定,民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)。
“該《通知》僅說明對于超出部分的利息不予保護(hù),但并未界定其合法性。”岳彩申認(rèn)為,可以借鑒剛剛啟動的中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù),設(shè)定利率最高限制。
據(jù)岳彩申介紹,溫州金融研究院將主要服務(wù)于溫州金融改革的制度創(chuàng)新。他認(rèn)為,溫州金融改革沒有制度創(chuàng)新,試驗區(qū)就沒有多大價值。有了制度,才能有長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的民間金融發(fā)展基礎(chǔ),而且才能釋放制度紅利,讓民間金融市場真正發(fā)展起來。
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