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財政貨幣擔(dān)綱穩(wěn)增長 減稅降準降息一個不能少

證券日報 2012-06-01 08:59:54

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國務(wù)院常務(wù)會議日前提出要“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”,并根據(jù)形勢加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。業(yè)界對于貨幣政策和財政政策即將發(fā)力的預(yù)期徒增。昨日接受記者采訪的專家普遍表示,未來貨幣政策和財政政策將擔(dān)綱穩(wěn)增長,建議應(yīng)采取減稅、降低存款準備金率、下調(diào)貸款利率等政策來抵御經(jīng)濟滑坡風(fēng)險。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建(微博)指出,4月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的諸多歷史性低點,預(yù)示著中國經(jīng)濟可能會加速下滑,此時確有必要增加投資以起到“強心針”效果。

從會議下一階段重點工作的部署看,會議要求,要堅持穩(wěn)健貨幣政策的基本取向,保持合理的社會融資規(guī)模,進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),更加注重滿足實體經(jīng)濟的需求。

亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健也表示,應(yīng)該加大對鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施各個方面投資項目上的信貸投放力度,以引導(dǎo)資金正確的流向?qū)嶓w經(jīng)濟,這樣做也有利于進一步優(yōu)化我國的信貸結(jié)構(gòu),防止資金流向虛擬產(chǎn)業(yè)。還需要加強監(jiān)管的水平和靈活性,才能保證實體經(jīng)濟得到健康和可持續(xù)發(fā)展。

在政策的運用上,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪近日在清華大學(xué)的一次演講上也表示,受國內(nèi)外市場需求萎縮的影響,中國在下半年出現(xiàn)通貨緊縮風(fēng)險的概率較大。為抵御經(jīng)濟滑坡風(fēng)險,他建議,中國應(yīng)采取減稅、降低存款準備金率、下調(diào)貸款利率等適度寬松的財政、貨幣政策。

至于孰輕孰重,交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平在接受采訪時表示,當(dāng)前政策微調(diào)的著力點最主要應(yīng)放在財政政策和產(chǎn)業(yè)政策方面,如加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,刺激企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,加大對重點產(chǎn)業(yè)的支持和扶持,形成新的經(jīng)濟增長點等;當(dāng)然,貨幣政策也應(yīng)進一步配合財政和產(chǎn)業(yè)政策,著力于加強協(xié)調(diào)配合。

中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容表示,當(dāng)前提出的穩(wěn)增長政策,與以往的經(jīng)濟刺激政策有很大的不同,其作用不僅在于減弱當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟下行的風(fēng)險,而且更在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、促進居民收入的公平分配等。

易憲容認為,穩(wěn)增長所關(guān)注的焦點,更多的是中長期經(jīng)濟增長的持續(xù)穩(wěn)定性,因此,所采用的政策工具更多表現(xiàn)為間接而不是直接方式,無論是財政政策還是貨幣政策及其它經(jīng)濟政策都是如此。如此看來,貨幣政策仍應(yīng)堅持讓今年的信貸規(guī)模及貨幣增長回歸常態(tài),只需采取預(yù)調(diào)微調(diào)即可。

由于當(dāng)前實體經(jīng)濟貸款需求不旺,不少業(yè)內(nèi)人士都認為,下調(diào)存款準備金率或者降低對于經(jīng)濟的促進作用都將有限,因此,當(dāng)前情況下財政政策應(yīng)比貨幣政策更能發(fā)揮作用。

責(zé)編 何劍嶺

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