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周小川:利率匯率改革不可能由地方試點

上海證券報 2012-06-05 13:43:32

溫州金融改革,怎么改?哪些可以改?哪些不能改?圍繞眼下這個市場“熱詞”,央行行長周小川日前在接受媒體專訪時,娓娓道來其對溫州金融改革的構想和思考。

他首先明確:有的改革要從全局來抓,例如利率、匯率方面的改革不可能由一個地方試點。

局部試點允許試錯

而另外一些改革,是要發(fā)揮基層的創(chuàng)造力,探索經(jīng)驗,“即使個別事做錯了也沒有關系,都是局部的。”周小川說。

周小川透露,現(xiàn)在啟動溫州金融改革,和去年8、9月溫州企業(yè)的困難有一定關系。

“市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰是正常的,但去年發(fā)生得比較集中,媒體報道也比較多,國務院領導前去溫州考察,了解當?shù)厍闆r,同意溫州搞金融試點。”

他說,最后定下來的方案,是強調(diào)溫州的金融資源比較豐富這個特點,并配合民營經(jīng)濟“新36條”的實施,對民間資本辦金融要給予更大的自由度。“當然,還是要在加強監(jiān)督管理的前提下擴大自由度。”

擔心關聯(lián)交易問題

對于溫州金融改革,周小川也表達了他的擔憂,即關聯(lián)交易問題,

“過去發(fā)生過新疆德隆等類似的案例。”在他看來,民營成分更多地進入金融機構,而他們在當?shù)氐挠H戚朋友等家族紐帶比別的地方更強,如果搞關聯(lián)交易,就很容易出問題。

周小川告誡試圖進入金融業(yè)的民營資本——民營資本去搞金融服務業(yè),要把它當作一個事業(yè)、一個企業(yè)去做,不要琢磨著為親戚朋友辦私事,辦私事出問題的可能性就比較大。

不過,目前溫州金融改革的細則并未出臺,市場也充滿期待。對此,周小川在采訪中指出:“有的改革要從全局來抓,例如利率、匯率方面的改革不可能由一個地方試點,要做就大家都做了,否則套利機會太顯著了。另外一些改革,是要發(fā)揮基層的創(chuàng)造力,探索經(jīng)驗,即使個別事做錯了也沒有關系,都是局部的。”

存款保險擇機推進

至于可以局部性展開的改革,周小川表示:“如果你辦了一些小型金融機構,或準金融機構,要是辦失敗了怎么辦?這也應有退出的規(guī)范,試點的時候就需要有一些探索。”

他特別強調(diào),試點的大部分金融活動是不涉及吸收公眾存款的。如果吸收公眾存款,不管涉及多大的面,一定要有監(jiān)管,要有存款保險。

據(jù)透露,目前,存款保險一直在準備,會擇機推進并實施。

事先不能過于樂觀

當前,“新36條”的實施方案還在制定中,各部門正陸續(xù)出臺。在這個背景下,周小川指出,溫州金融改革更具意義。

“因為金融比較敏感,真正把正門打開,還得積累經(jīng)驗。所以讓溫州先走一步,看能不能有所創(chuàng)新并積累經(jīng)驗,但事先也不能過于樂觀。”他稱。

另外,對于市場關注的地方融資平臺貸款,周小川的回應是:“要具體分析”。

“具體操作過程中,融資平臺內(nèi)容各不相同,每家銀行都不一樣,每個項目也不一樣。其中,有的融資平臺實力很雄厚,有的融資平臺可能確實是空殼,需要進行詳細分析,要有一個理順過程。”(來源:上海證券報)

責編 王迎春

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