每經(jīng)編輯 原金 每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京    

原金 每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

按照現(xiàn)行 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，2011年，我國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市中達(dá)標(biāo)城市的比例為89.0%，但如果按照國(guó)務(wù)院今年2月同意發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)多數(shù)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）超標(biāo)。

在昨天（6月5日）上午國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青表示，執(zhí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，我國(guó)城市空氣中的PM2.5污染將逐步凸顯，從2011年部分試點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，多數(shù)城市細(xì)顆粒物超標(biāo)。

上海交通大學(xué)教授吳吉祥告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，當(dāng)前我國(guó)所實(shí)行的PM2.5標(biāo)準(zhǔn)為75微克/立方米，跟美國(guó)35微克/立方米的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在較大差距，“因?yàn)槲覈?guó)還沒(méi)有一個(gè)確切的標(biāo)準(zhǔn)，所以很多城市現(xiàn)在使用的是75微克/立方米這一標(biāo)準(zhǔn)，之后我國(guó)會(huì)在2016年完全確定新的標(biāo)準(zhǔn)。”

89%的城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)

昨天是世界環(huán)境日，吳曉青當(dāng)天出席國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)《2011中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》。這是反映中國(guó)2011年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況的年度公開(kāi)報(bào)告。環(huán)保部稱，按照舊標(biāo)準(zhǔn)，2011年，在全國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市中，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例為89.0%，超標(biāo)城市比例為11.0%。

但吳曉青表示，執(zhí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，我國(guó)城市空氣中的細(xì)顆粒物（PM2.5）污染將逐步凸顯，從2011年部分試點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，按新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)（PM2.5年均值的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為35微克/立方米），多數(shù)城市細(xì)顆粒物超標(biāo)，均值為58微克/立方米。

針對(duì)我國(guó)部分城市發(fā)布的PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)跟國(guó)外使領(lǐng)館監(jiān)測(cè)和發(fā)布的數(shù)據(jù)存在差異的原因，環(huán)保部認(rèn)為，美國(guó)從1997年才開(kāi)始實(shí)行PM2.5標(biāo)準(zhǔn)，為65微克/立方米，而2006年將這一標(biāo)準(zhǔn)修改為35微克/立方米；我國(guó)當(dāng)前所普遍采用的標(biāo)準(zhǔn)為75微克/立方米，所以監(jiān)測(cè)結(jié)果必然會(huì)有差異。吳曉青稱，“（這）是根據(jù)中國(guó)的發(fā)展水平和技術(shù)條件決定的。”

吳吉祥贊同這一觀點(diǎn)，他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，當(dāng)前我國(guó)所實(shí)行的PM2.5標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)跟美國(guó)存在較大差距，“因?yàn)槲覈?guó)還沒(méi)有一個(gè)確切的標(biāo)準(zhǔn)，所以很多城市現(xiàn)在使用的是75微克/立方米這一標(biāo)準(zhǔn)，之后我國(guó)會(huì)在2016年完全確定新的標(biāo)準(zhǔn)”。

PM2.5監(jiān)測(cè)進(jìn)行時(shí)

今年2月，國(guó)務(wù)院同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)增加了細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧8小時(shí)濃度限值監(jiān)測(cè)指標(biāo)。環(huán)保部已下發(fā)通知，明確規(guī)定2012年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市，2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市，2015年在所有地級(jí)以上城市，2016年1月1日在全國(guó)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的分期實(shí)施要求。

據(jù)悉，當(dāng)前，我國(guó)PM2.5的監(jiān)測(cè)體系、發(fā)布評(píng)價(jià)體系等都有待于進(jìn)一步完善。環(huán)保部早已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的通知》，要求對(duì)74個(gè)城市布置496個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，并且要求在2012年10月底前完成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝，并且開(kāi)展試運(yùn)行，12月底前開(kāi)始對(duì)外發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

吳曉青稱，“從5月底調(diào)度的情況看，目前第一階段實(shí)施的74個(gè)城市中，北京、上海、廣州、南京等33個(gè)城市已經(jīng)開(kāi)展了PM2.5新增指標(biāo)研究性監(jiān)測(cè)，并發(fā)布了監(jiān)測(cè)信息，其他城市也正在積極做好準(zhǔn)備。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從環(huán)保部得到消息顯示，6月4日上午8點(diǎn)，廣東省率先在全國(guó)第一家同時(shí)發(fā)布了珠江三角洲62個(gè)按照新的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位開(kāi)展的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)的AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）數(shù)據(jù)，公眾可以通過(guò)廣東省監(jiān)測(cè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)了解。吳吉祥對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在像上海、北京這樣的城市已經(jīng)開(kāi)始公布PM2.5數(shù)據(jù)，但大范圍的地區(qū)性質(zhì)的數(shù)據(jù)發(fā)布體系還沒(méi)有建立起來(lái)。