恰逢中國傳統(tǒng)的端午節(jié)，23日在江蘇省南京市開幕的第二屆中美城市經濟合作和投資會議上，中美雙方簽署了42項合作協(xié)議，簽約合同金額共計約34億美元。4家中國企業(yè)還公布了在美投資項目，合同投資額共計7000萬美元。

值得關注的是，此次中美雙方簽約的項目中，相當一部分為中國企業(yè)對美國投資。此間分析人士指出，二十國集團領導人第七次峰會本月剛落下帷幕，20多位美國市長率領上百家美國企業(yè)組成的龐大代表團便現身中國“招商引資”，向外界傳遞出美國欲擴大引入中國投資，提振本土經濟發(fā)展并增加就業(yè)的重要信號。

第二屆中美城市經濟合作和投資會議由中美兩國財政部牽頭主辦，旨在落實中美雙方在胡錦濤主席2011年1月份訪美、習近平副主席2012年2月份訪美和第四輪中美戰(zhàn)略與經濟對話上達成的關于推進中美地方層級經濟合作的重要共識。

與去年4月在美國西雅圖市舉行的首屆中美城市經濟合作會議不同，此次會議的舉行恰逢歐債危機進一步蔓延，全球經濟雖有復蘇但面臨更多不確定性，包括中國在內的新興市場經濟體出現經濟增速放緩。在這種背景下，中美雙方在本屆會議名稱中增加了“投資”二字，希望通過多場投資洽談會拓展兩國合作機會。

中國財政部部長謝旭人在開幕式上說，中美兩國地區(qū)間發(fā)展階段和資源不一，存在巨大的互補性。中方各省市正按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，積極部署實施突出本地比較優(yōu)勢的發(fā)展規(guī)劃。美方正著力擴大出口，重振制造業(yè)，推進基礎設施建設，增加就業(yè)。雙方加快結構調整、推進重大改革，為中美地方合作提供了廣闊空間。

“希望來自中國的投資能夠提振美國經濟發(fā)展。”美國財政部部長助理拉戈說，目前中國是美國吸引外商直接投資(FDI)中增長最快的國家，2005年到2010年，中國對美國直接投資的年均復合增長率高達53%，存量已近60億美元。

“我們沒有別的選擇，金融危機使得我們必須抓住機遇尋求新的發(fā)展，而要振興經濟，增加就業(yè)，就需要加強國際合作，需要外國資本的支持，我們非常歡迎中國的投資。”前來參會的美國得克薩斯州達拉斯市市長邁克·洛林透露，他此行不僅希望加強與中國城市的合作，更希望能促成開通達拉斯到中國的直航線路。

美國對中國資本的歡迎也得到中國企業(yè)的響應。隨著中國政府提倡中國企業(yè)要“走出去”，不僅大型國有企業(yè)積極行動，越來越多中國民營企業(yè)和中小企業(yè)也將目光投向國際市場，探尋海外發(fā)展機遇。

此次會議同樣吸引了30多位中國市長及上百家中國企業(yè)的代表。中國山東省濰坊市的民營科技企業(yè)歌爾聲學目前已在美國投資600多萬美元，這家專于生產藍牙耳機、3D眼鏡、攝像頭等手機、電腦、電視配件的企業(yè)已成為美國蘋果公司的一個重要供貨商。

“我們在美國的投資主要以技術研發(fā)、市場銷售和客戶服務為主。美國在智能產品設計方面具有領先優(yōu)勢，而我們公司在技術研發(fā)和產品制造兩方面都具有競爭優(yōu)勢，我們的合作互利共贏，誰也離不開誰。”歌爾聲學股份有限公司電聲器件事業(yè)部執(zhí)行副總經理高曉光對記者說。

雖然中國赴美投資備受歡迎，但數據顯示目前中國海外投資尚在起步。截至2010年，美國吸引到的外國投資總額達2280億美元，其中來自中國的投資占比很低。而相對于美國對華投資，中國對美國直接投資也不足十分之一。

究其原因，中國貿促會副會長于平在會上表示，美國是世界上最大、最開放和最成熟的經濟體，中國企業(yè)對投資美國的興趣毋庸置疑，但大多數中國企業(yè)對于美國的認識還局限于紐約、芝加哥、洛杉磯等國際都市，而對于美國區(qū)域經濟的多樣性缺乏了解。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育（微博）在接受記者采訪時指出，中國企業(yè)赴美投資的阻礙還在于對美國經濟安全審查的擔憂以及中美之間不斷涌現的貿易糾紛。

梅新育說，從此次會議上可以看出，美國地方政府層面招商引資的壓力和動力非常大，對中國投資表現出極大的歡迎。當前中國赴美投資的障礙主要來自于聯(lián)邦層面，他們長期以來借反傾銷、反壟斷構成了貿易壁壘；因此中國企業(yè)應加強與地方政府的合作，側面突破打破聯(lián)邦政府的保護主義。

中國企業(yè)的擔憂已經引起美方關注。拉戈在此次會議的主旨發(fā)言中專門解釋了美國經濟審查制度“審查范圍有限、高效、非歧視以及透明”的原則，以消除中國投資者的疑慮。

“我們抱著開放，透明、公平的投資政策而來，希望帶來中美經濟投資合作的新局面，實現雙方互利共贏。”拉戈說。