房地產(chǎn)調(diào)控不放松和支持剛需購房，似乎是中央政府和地方政府的一對矛盾，而地方政府更側(cè)重后者。25日，河南住建廳等6部門聯(lián)合出臺《關(guān)于支持剛性需求促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》的樓市微調(diào)新政，明確“認(rèn)房不認(rèn)貸”，支持購買首套房，并原則給予基準(zhǔn)利率下浮30％幅度內(nèi)的優(yōu)惠。

對此，一位房地產(chǎn)權(quán)威專家表示，該政策出發(fā)點(diǎn)是鼓勵真實(shí)自住購房，實(shí)際執(zhí)行可能性較大。但是，也有分析人士較為謹(jǐn)慎，認(rèn)為在目前市場的敏感度下，該政策可能會被解讀為松綁行為，并可供其他城市效仿，會引起多方爭議，甚至?xí)唤型！?/p>

三箭齊發(fā)支持剛需求入市

據(jù)悉，河南樓市新政包括多項(xiàng)支持剛性需求政策，其中三項(xiàng)最為引人注目。

其一，凡家庭名下（含借款人、配偶及未成年子女）無房產(chǎn)登記購房的均視為首套房，金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)收益平衡的基礎(chǔ)上，原則上應(yīng)給予基準(zhǔn)利率下浮30％幅度內(nèi)的優(yōu)惠。

其二，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向資質(zhì)和市場信譽(yù)良好的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款，用于建設(shè)中小戶型、中低價(jià)位的普通商品住房。與此同時(shí)，全省還要求金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度，普通商品房和保障性住房項(xiàng)目的最低資本金比例按不低于20％執(zhí)行。

其三，提高住房公積金貸款額度，提高幅度原則上不低于原貸款額度的15％，且為支持繳存職工購買套型建筑面積90平方米（含）以下首套自住房，首付房款比例下調(diào)至不低于20％。

河南樓市新政意味著，無論原來有無住房、有無利用銀行或住房公積金貸款購房，只要目前家庭名下沒有房產(chǎn)登記，均可享受首套房的信貸和公積金貸款優(yōu)惠政策購買自住商品房。

認(rèn)房不認(rèn)貸或引仿效

河南新政一出爐便引起多方關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士指出，河南新政相比之前近40個(gè)城市微調(diào)樓市的力度繼續(xù)增加，“認(rèn)房不認(rèn)貸”的政策出發(fā)點(diǎn)是鼓勵真實(shí)自住，實(shí)際執(zhí)行可能性較大，無疑將推進(jìn)市場復(fù)蘇。但是，在目前市場的敏感度下，該政策可能會被解讀為松綁行為，這將會引起多方爭議，甚至于被叫停。

偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析指出，本次河南新政的最大亮點(diǎn)，就是將首套住房的“認(rèn)房又認(rèn)貸”，確定為“認(rèn)房不認(rèn)貸”，這一政策有利于釋放合理的改善住房需求，可供當(dāng)前一線城市和部分二線城市地方政府出臺政策所參考。

但是，相比之前近40個(gè)城市微調(diào)政策，對首套房的重新認(rèn)定，即“認(rèn)房不認(rèn)貸”降低了之前微調(diào)城市的調(diào)整底線，必然會引起爭議。

事實(shí)上，6月以來、住建部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會等四部委對關(guān)于地產(chǎn)政策可能松動多次辟謠，表明政府對于市場調(diào)控基調(diào)繼續(xù)從嚴(yán)的態(tài)度。

“6月初在石家莊也出現(xiàn)過類似釋放改善類剛需政策，但很快被地方官員辟謠。截至目前，河南省政策原文依然未能在官方網(wǎng)站上發(fā)布，該政策能否得到中央認(rèn)可、并遵照執(zhí)行依然存在不確定性。”胡景暉說。

但是，一位房地產(chǎn)權(quán)威專家表示，“認(rèn)房又認(rèn)貸”與“認(rèn)房不認(rèn)貸”兩種研判首套房的政策標(biāo)準(zhǔn)，前者過嚴(yán)，后者更為合理，且沒有觸及調(diào)控紅線，所以不是不可實(shí)行。