每經(jīng)編輯 王杰 每經(jīng)記者 葉書利 發(fā)自北京    

王杰 每經(jīng)記者 葉書利 發(fā)自北京

一直以來，小產(chǎn)權(quán)房的“生死問題”始終是社會各界關(guān)注的焦點，也是政策嚴打的對象?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，太玉園小區(qū)的建設(shè)期間，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的禁令一道接著一道，但張灣村村委會置若罔聞。

經(jīng)過數(shù)年的頂風開發(fā)建設(shè)，太玉園小區(qū)目前占地面積超過2000畝，總建筑面積達240萬平方米，有3萬多名居民，號稱全國最大的小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)。

“奇跡”是如何誕生的？昨日《每日經(jīng)濟新聞》記者試圖采訪相關(guān)部門，但沒有得到回應。

值得注意的是，目前村委會收取的普通住宅戶型的過戶費為6萬元，別墅過戶費為10萬元。在成交持續(xù)火熱的推動下，該小區(qū)二手房過戶費也上演了5年漲5倍的奇跡。這間接佐證了銷售的火熱，也折射出背后的利益推動。

村委會對禁令置若罔聞

2006年10月，太玉園小區(qū)首次推出小產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的普通住宅產(chǎn)品，銷售均價約2000元/平方米。

2007年～2008年，針對小產(chǎn)權(quán)房的禁令不斷出臺。2007年6月18日，建設(shè)部發(fā)出風險提示，提醒購房者，以城鎮(zhèn)居民身份到農(nóng)村購買農(nóng)村住房，不符合現(xiàn)有土地管理制度的規(guī)定。同年12月30日，國務院辦公廳國辦發(fā)（2007）71號通知重申：“農(nóng)村住宅用地只能分給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)村住宅和小產(chǎn)權(quán)房”。2008年7月15日，國土資源部下發(fā)通知，要求盡快落實農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作，但明確指出不得為小產(chǎn)權(quán)房辦理任何形式的產(chǎn)權(quán)證明。

或許是畏懼政策禁令的威嚴，2007年～2008年，太玉園小區(qū)暫未推出新的產(chǎn)品。

然而，在利益的驅(qū)動下，2009年張灣村村委會在停建兩年后又興建了一棟約200套的小產(chǎn)權(quán)房，且價格已上漲至約4600元/平方米，相較于2006年時的價格，上漲了約2600元。

就在這一年，政府對小產(chǎn)權(quán)房的禁令用語愈發(fā)嚴厲。

2009年9月1日，國土資源部再次下發(fā)《關(guān)于嚴格建設(shè)用地管理促進批而未用土地利用的通知》，再次向地方政府重申，堅決叫停各類小產(chǎn)權(quán)房。

2010年1月31日，國土資源部稱將重點整頓在建小產(chǎn)權(quán)房，但張灣村村委會卻“頂風作案”，在太玉園東區(qū)8棟樓的基礎(chǔ)上，又興建了另外的30棟樓，并隨后全部對外出售，價格超過7000元/平方米。此后，張灣村村委會還在太玉園西區(qū)興建了6棟樓。

小產(chǎn)權(quán)車庫仍在熱銷中

2012年2月21日，國土資源部召開《2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控和集體土地建公租房情況》新聞發(fā)布會上，國土資源部相關(guān)負責人對外明確表示，小產(chǎn)權(quán)房不予確權(quán)登記，不受法律保護，今年國土資源部將在全國選擇部分城市開展小產(chǎn)權(quán)房清理工作。近20天后的3月11日，國土資源部部長徐紹史進一步指出，今年國土資源部清理小產(chǎn)權(quán)房的工作，主要是一手要抓調(diào)查研究清理試點，另一手要抓執(zhí)法檢查、嚴格防范，不讓小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象繼續(xù)蔓延。但是，目前太玉園小區(qū)的小產(chǎn)權(quán)車庫仍在火熱銷售中。

目前經(jīng)過數(shù)年的開發(fā)建設(shè)，太玉園小區(qū)占地面積超過2000畝，總建筑面積達240萬平方米，有3萬多名居民，號稱全國最大的小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)。

26日下午，《每日經(jīng)濟新聞》記者就太玉園小區(qū)屢次頂風開發(fā)的情況致電太玉園小區(qū)所在的張家灣鎮(zhèn)黨委宣傳部，一位工作人員回復說，此事歸鎮(zhèn)規(guī)劃部門管理。隨后記者轉(zhuǎn)向張家灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室詢問相關(guān)情況，一位女工作人員卻告知記者，此問題需由鎮(zhèn)宣傳部門回答，該部門不能做出相關(guān)解釋。

記者還就相關(guān)問題致電太玉園所在的北京市規(guī)劃委員會通州分局，一位工作人員告訴記者，該部門只有經(jīng)過宣傳部門批準，才能接受采訪。此后在聯(lián)系通州區(qū)宣傳部時，一位工作人員答應將采訪內(nèi)容轉(zhuǎn)到新聞科，但截至記者發(fā)稿時，對方無回應。

26日下午，太玉園小區(qū)所在的張灣村村委會電話一直處于無人接聽狀態(tài)。

過戶費5年漲5倍

太玉園成交火熱，這可以從二手房過戶費5年漲5倍的情況中得到間接佐證。

太玉園小區(qū)物業(yè)管理公司坐落于一棟名為“張灣村一區(qū)27號樓”的4層高深褐色小樓內(nèi)，過戶部位于二層。過戶部一位工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹說，如果在太玉園購買二手房，過戶手續(xù)極其簡單，只需要原購房人帶著銷售合同、房本、身份證，現(xiàn)購房人帶著身份證一起來辦理即行。目前普通住宅戶型的過戶費為6萬元，別墅過戶費為10萬元。至于過戶費費用的承擔問題，由二手房買賣雙方自行商定。交完過戶費后，村里將收回房屋原購房人的銷售合同和房本，然后與現(xiàn)購房人重新簽訂新的一份購房合同，同時辦理過戶。這位工作人員還特別提示，收取的過戶費可以出具收據(jù)，但開不了發(fā)票。

太玉園普通住宅過戶費高達6萬元/套，不分面積與戶型，價格著實不便宜。值得對比的是，2006年～2008年，太玉園小區(qū)二手普通住宅過戶費僅1萬元/套。2009年漲至2萬元/套，2010年為3萬元/套，而目前為6萬元/套，換句話，近5年來，太玉園小區(qū)二手房過戶費上漲了5倍，不可謂不兇猛。

對于太玉園二手普通住宅過戶費5年漲5倍的原因，該小區(qū)一位業(yè)主一語道破天機——隨成交火熱而擇機漲價。