如何治理未來(lái)的城市交通，緩解市區(qū)交通擁堵？記者了解到，市政府參事室成立的專題課題組，昨日公布了一份《關(guān)于“十二五”期間緩解西安市交通擁堵問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》，給出很多新招診治西安交通擁堵。

第1招向三環(huán)外釋放城市功能

在調(diào)研中，市政府參事室表示，要從根本上治理交通擁堵，必須在“建（路網(wǎng)）、增（公交）、擴(kuò)（港灣）、疏（線路）、限（小車）、抓（管理）”六個(gè)方面多管齊下，標(biāo)本兼治。

首先要堅(jiān)持城市規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化交通建設(shè)布局。按照職居統(tǒng)籌的理念，新建居民小區(qū)應(yīng)配套建設(shè)學(xué)校、超市、醫(yī)院、幼兒園、停車場(chǎng)等設(shè)施，以方便居民的生活起居，減少遠(yuǎn)程奔波。鼓勵(lì)在三環(huán)外建大型超市。

第2招繞城高速免費(fèi)或低費(fèi)開(kāi)放

未來(lái)五年，應(yīng)加快城市道路建設(shè)，完善市區(qū)路網(wǎng)體系，形成快速路、主干路、次干路、支路等多層次路網(wǎng)格局。《報(bào)告》建議，繞城高速公路免費(fèi)或低費(fèi)開(kāi)放。繞城公路屬雙向六車道，長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)力過(guò)剩，交通資源配置低下，如果繞城公路實(shí)現(xiàn)免費(fèi)、低費(fèi)通行，將大大緩解市區(qū)的擁堵；同時(shí)，對(duì)城市主要道路的限速標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和制定，建議將三環(huán)限速標(biāo)準(zhǔn)由時(shí)速80公里提到100，主車道不要再限速，建議只標(biāo)出快車道、慢車道即可。

第3招增加大容量新能源公交車

優(yōu)先發(fā)展公交，是解決城市交通擁堵的根本出路。《報(bào)告》表示，應(yīng)推廣大容量的新能源公交車輛，到2015年前實(shí)現(xiàn)90%車輛為符合國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能環(huán)保型車輛。

同時(shí)，逐步增加出租車數(shù)量，探索開(kāi)展電動(dòng)出租車應(yīng)用示范工程。今后五年計(jì)劃年增出租車1000臺(tái)左右，到“十二五”末達(dá)1.8萬(wàn)臺(tái)，高中檔車型達(dá)到40%以上，電動(dòng)出租車達(dá)到15%。此外，還應(yīng)嚴(yán)格限制單位、團(tuán)體小汽車購(gòu)買指標(biāo)。

第4招建設(shè)自行車道和人行道

為解決居民公交出行接駁問(wèn)題，政府要制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，到2015年建成50個(gè)租賃網(wǎng)點(diǎn)、1萬(wàn)輛車的公共自行車租賃規(guī)模，使自行車出行比例達(dá)到市民交通出行總量的15％。同時(shí)，在城市道路規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮自行車道和人行道的建設(shè)。建設(shè)明城墻區(qū)域42個(gè)旅游景點(diǎn)的自行車專用道、服務(wù)站以及公共自行車服務(wù)管理系統(tǒng)。

第5招適時(shí)推出小汽車限購(gòu)政策

一輛小汽車的運(yùn)力，僅是出租車的1/15，公交車的1/30?！秷?bào)告》表示，要控制小汽車增長(zhǎng)速度，應(yīng)適時(shí)推出小汽車限購(gòu)政策。在必要的情況下實(shí)行搖號(hào)限購(gòu)；在特定時(shí)段和特定區(qū)域?qū)嵭袉坞p號(hào)運(yùn)行。社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)單位在三年內(nèi)不得安排購(gòu)車指標(biāo)。私家車“十二五”期間必須控制在100萬(wàn)輛以內(nèi)。

第6招開(kāi)放單位內(nèi)部停車場(chǎng)

治理?yè)矶逻€應(yīng)加快公共停車場(chǎng)建設(shè)，改善靜態(tài)交通管理。推行區(qū)域差別的停車設(shè)施建設(shè)策略，明城墻區(qū)域適量建設(shè)地下停車庫(kù)和立體停車庫(kù)，實(shí)行較高的停車收費(fèi)，以控制車輛進(jìn)入。在一環(huán)與二環(huán)之間加強(qiáng)公共停車設(shè)施建設(shè)?！秷?bào)告》建議，今后，凡新建項(xiàng)目和居民小區(qū)均應(yīng)根據(jù)人員比例，配建容積適應(yīng)的停車場(chǎng)。開(kāi)放單位內(nèi)部停車場(chǎng)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車、有償使用，提高停車設(shè)施的使用效率。