每經(jīng)網(wǎng)北京7月13日電（王雅潔 記者 李澤民）  昨日（7月12日），科技部網(wǎng)站公布《“十二五”國家應(yīng)對氣候變化科技發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《專項規(guī)劃》）。該規(guī)劃稱：將推進(jìn)林業(yè)碳匯、工業(yè)固碳的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，著力解決碳捕集、利用和封存等關(guān)鍵技術(shù)的成本降低和市場化應(yīng)用問題，建立二氧化碳排放統(tǒng)計監(jiān)測技術(shù)體系。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，作為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)展中國家，過去30年我國溫室氣體排放增長迅速，目前的年排放量已位居世界前列。盡管我國單位GDP的能耗和溫室氣體排放強度呈下降趨勢，但能源消耗和溫室氣體排放總量持續(xù)增加的趨勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。

《專項規(guī)劃》指出，應(yīng)以清潔能源技術(shù)的規(guī)?；c經(jīng)濟(jì)利用為目標(biāo)，開發(fā)高性價比風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、太陽光伏電池及利用技術(shù)和太陽能光熱發(fā)電技術(shù)，加強燃料電池、生物質(zhì)能、核能、氫能、地?zé)崮?、海洋能等的開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)。瞄準(zhǔn)主力在役能源的清潔和低碳化，加強煤的清潔高效開發(fā)利用技術(shù)、煤基清潔能源生產(chǎn)技術(shù)和非常規(guī)天然氣規(guī)?；_發(fā)利用技術(shù)。

7月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出，到2015年，確保實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量減少8%，氨氮、氮氧化物排放總量減少10%的約束性目標(biāo)。

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006━2020年）》曾指出，應(yīng)滿足持續(xù)快速增長的能源需求和能源的清潔高效利用，攻克主要耗能領(lǐng)域的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，積極發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)，大力提高一次能源利用效率和終端用能效率，發(fā)展煤炭清潔、高效、安全開發(fā)和利用技術(shù)，重點研究開發(fā)煤炭高效開采技術(shù)及配套裝備，重型燃?xì)廨啓C(jī)，整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC），高參數(shù)超超臨界機(jī)組，超臨界大型循環(huán)流化床等高效發(fā)電技術(shù)與裝備，大力開發(fā)煤液化以及煤氣化、煤化工等轉(zhuǎn)化技術(shù)，以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)，燃煤污染物綜合控制和利用的技術(shù)與裝備等。

據(jù)此，《專項規(guī)劃》指出，未來將推動非化石能源和潔凈煤技術(shù)的創(chuàng)新和市場化推廣，著力提高減緩溫室氣體排放和促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的科技支撐能力，加強工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能和提高能效新技術(shù)開發(fā)，

《專項規(guī)劃》還提出應(yīng)對氣候變化科技發(fā)展的總體目標(biāo)：提升我國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的科技實力，縮小與國際領(lǐng)先水平的差距；推動我國減緩和適應(yīng)氣候變化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，支撐我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施，支撐“十二五”時期和2020年單位GDP二氧化碳排放、非化石能源占一次能源消費比重、森林覆蓋率和蓄積量等目標(biāo)的實現(xiàn)；健全應(yīng)對氣候變化科技的政策法規(guī)，完善應(yīng)對氣候變化科技的國家管理體系。