每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李聽(tīng) 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 李聽(tīng) 發(fā)自上海

一度廣受爭(zhēng)議的保險(xiǎn)高管 “天價(jià)年薪”現(xiàn)象或?qū)⒌玫较拗啤?/p>

昨日（7月23日），中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布 《保險(xiǎn)公司薪酬管理規(guī)范指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱 《薪酬指引》），明確要求 “保險(xiǎn)公司不得脫離國(guó)情、行業(yè)發(fā)展階段和公司實(shí)際發(fā)放過(guò)高薪酬”。

具體來(lái)講，《薪酬指引》對(duì)保險(xiǎn)高管的薪酬結(jié)構(gòu)及薪酬支付作出明確規(guī)定，在薪酬結(jié)構(gòu)方面，規(guī)定“保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高管人員績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)控制在基本薪酬的3倍以內(nèi)，目標(biāo)績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)不低于基本薪酬”；在薪酬支付方面，規(guī)定“保險(xiǎn)公司每年支付給董事、監(jiān)事和高管人員的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不得超過(guò)其基本薪酬的10%”等。

保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《薪酬指引》不直接干預(yù)保險(xiǎn)公司薪酬水平，但要求保險(xiǎn)公司根據(jù)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)控制等因素合理確定薪酬，同時(shí)規(guī)定保險(xiǎn)公司不得脫離國(guó)情、行業(yè)發(fā)展階段和公司實(shí)際發(fā)放過(guò)高薪酬。對(duì)高管人員薪酬過(guò)高的公司，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以以適當(dāng)方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。

高管績(jī)效薪酬需延遲支付

根據(jù)《薪酬指引》相關(guān)規(guī)定，指引將適用于在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。國(guó)有保險(xiǎn)公司薪酬管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，相比以往出臺(tái)的一些規(guī)定，此次《薪酬指引》從 “薪酬結(jié)構(gòu)”、“薪酬支付”、“績(jī)效考核”、“薪酬管理”、“薪酬監(jiān)管”等多方面做出了非常具體的規(guī)定。

在“薪酬結(jié)構(gòu)”方面，根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐，《薪酬指引》統(tǒng)一將保險(xiǎn)公司薪酬分為基本薪酬、績(jī)效薪酬、福利性收入和津補(bǔ)貼、中長(zhǎng)期激勵(lì)四個(gè)部分。保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，薪酬結(jié)構(gòu)的核心在于基本薪酬和績(jī)效薪酬的構(gòu)成比例，基本薪酬占比過(guò)高，則激勵(lì)不足，績(jī)效薪酬比重過(guò)大，又容易誘發(fā)經(jīng)營(yíng)冒險(xiǎn)行為。為此，《薪酬指引》參考財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等部委和金融穩(wěn)定理事會(huì) （FSB）的相關(guān)制度，結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，規(guī)定保險(xiǎn)公司高管人員目標(biāo)績(jī)效薪酬不得低于基本薪酬，績(jī)效薪酬不得超過(guò)基本薪酬的3倍，即績(jī)效薪酬控制在基本薪酬的1~3倍之間?！吨敢分兴傅目?jī)效是一個(gè)全面的概念，包含了風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的因素，不單指利潤(rùn)和保費(fèi)規(guī)模等。

此外，該負(fù)責(zé)人還表示，對(duì)于福利性收入和津補(bǔ)貼部分，《薪酬指引》除了要求福利性收入和津補(bǔ)貼參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，還規(guī)定保險(xiǎn)公司每年支付給高管人員的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不得超過(guò)基本薪酬的10%，既給了公司足夠的管理空間，也防止公司通過(guò)福利和津補(bǔ)貼的方式違規(guī)發(fā)放薪酬。

在“薪酬支付”方面，《薪酬指引》明確規(guī)定“保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高管人員和關(guān)鍵崗位人員績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)實(shí)行延期支付，延期支付比例不低于40%。其中，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理不低于50%。”《薪酬指引》同時(shí)明確，“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)時(shí)間確定績(jī)效薪酬支付期限，原則上不少于三年。”

至于為何規(guī)定延遲支付的問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金融風(fēng)險(xiǎn)一般具有滯后性，一些過(guò)度冒險(xiǎn)行為短期內(nèi)會(huì)為公司創(chuàng)造可觀的盈利，而風(fēng)險(xiǎn)往往要在后續(xù)幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能暴露出來(lái)。因此，相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則把延期支付作為薪酬管理中一項(xiàng)重要的風(fēng)險(xiǎn)控制手段。該負(fù)責(zé)人指出，《薪酬指引》關(guān)于延期支付的規(guī)定主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是對(duì)象定為保險(xiǎn)公司高管人員和關(guān)鍵崗位人員；二是將延期支付期下限定為3年；三是延期支付比例不低于40%，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理則不低于50%；四是如發(fā)生績(jī)效薪酬延期支付制度規(guī)定情形的風(fēng)險(xiǎn)及損失的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)停發(fā)職責(zé)范圍內(nèi)高管人員未支付的績(jī)效薪酬。

C、D類公司高管不得加薪

在績(jī)效考核方面，《薪酬指引》提出，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立指標(biāo)科學(xué)完備、流程清晰規(guī)范、結(jié)果與實(shí)際薪酬密切關(guān)聯(lián)的績(jī)效考核機(jī)制。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)水平不同的公司，所對(duì)應(yīng)的薪酬結(jié)果也應(yīng)當(dāng)有所不同。保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高管人員薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)保監(jiān)會(huì)分類監(jiān)管確定的風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行調(diào)整。

《薪酬指引》規(guī)定，保險(xiǎn)公司高管人員薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)保監(jiān)會(huì)分類監(jiān)管確定的風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行調(diào)整。分類監(jiān)管確定為C類的公司，高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績(jī)效薪酬不得高于上年度水平。分類監(jiān)管確定為D類的公司，高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績(jī)效薪酬在上一年度基礎(chǔ)上下浮，下浮幅度不得低于5%。其中，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的下浮幅度應(yīng)明顯高于平均值。分類監(jiān)管被確定為A、B類的公司，可以自行根據(jù)分類監(jiān)管部分指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)相應(yīng)崗位的高管人員薪酬進(jìn)行調(diào)整。

據(jù)悉，在薪酬監(jiān)管方面，保監(jiān)會(huì)主要從兩方面對(duì)保險(xiǎn)公司薪酬管理實(shí)施監(jiān)管：一是薪酬管理程序的完備性、規(guī)范性及其執(zhí)行情況。二是績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)和績(jī)效目標(biāo)設(shè)定對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理的影響。具體監(jiān)管措施包括要求保險(xiǎn)公司每年定期提交《薪酬管理報(bào)告》，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題的保險(xiǎn)公司采取監(jiān)管談話、現(xiàn)場(chǎng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)提示、向股東大會(huì)或董事會(huì)反饋監(jiān)管意見(jiàn)、要求公開(kāi)披露、行政處罰等。

《薪酬指引》的部分要點(diǎn)

保險(xiǎn)公司每年支付給董事、監(jiān)事和高管人員的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不得超過(guò)其基本薪酬的10%。由外資保險(xiǎn)公司股東另行支付的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不受限制。

績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)控制在基本薪酬的3倍以內(nèi)，目標(biāo)績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)不低于基本薪酬。

保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高管人員和關(guān)鍵崗位人員績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)實(shí)行延期支付，延期支付比例不低于40%,期限原則上不少于三年。

·出臺(tái)背景

金融保險(xiǎn)業(yè)高管薪酬監(jiān)管成國(guó)際趨勢(shì)

包括保險(xiǎn)行業(yè)在內(nèi)的金融高管天價(jià)薪酬問(wèn)題，屢屢成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。

德勤中國(guó)在今年4月發(fā)布的保險(xiǎn)行業(yè)高管薪酬分析報(bào)告顯示，保險(xiǎn)行業(yè)高管薪酬穩(wěn)中有升。如在個(gè)人薪酬方面，中國(guó)平安高管包攬了保險(xiǎn)行業(yè)高管最高薪酬前三，其中上市公司監(jiān)事兼壽險(xiǎn)董事長(zhǎng)丁新民992.28萬(wàn)元、上市公司董事長(zhǎng)馬明哲988.47萬(wàn)元元、副總經(jīng)理李源祥838.94萬(wàn)元（以上均為稅前現(xiàn)金收入）等。同樣來(lái)自德勤的數(shù)據(jù)顯示，從國(guó)內(nèi)行業(yè)層面來(lái)看，金融保險(xiǎn)行業(yè)高管薪酬處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，比農(nóng)牧漁林行業(yè)最高薪酬的平均數(shù)高10倍左右。但從近年趨勢(shì)來(lái)看，雖然總量在增長(zhǎng)，但金融行業(yè)前三名高管薪酬的增長(zhǎng)率則呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

談及《薪酬指引》的出臺(tái)背景，中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)期以來(lái)，薪酬都由金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則自主決定，監(jiān)管機(jī)構(gòu)很少過(guò)問(wèn)，但這一觀念近年來(lái)發(fā)生了很大改變。2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，不當(dāng)?shù)男匠曛贫却偈菇鹑跈C(jī)構(gòu)過(guò)度冒險(xiǎn)被認(rèn)為是引發(fā)金融危機(jī)的主要原因之一。隨后啟動(dòng)的國(guó)際金融監(jiān)管改革，將原本認(rèn)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)不宜介入的薪酬問(wèn)題納入監(jiān)管范疇，相關(guān)組織陸續(xù)出臺(tái)一系列改革措施。截至目前，歐美一些國(guó)家已相繼制定了法規(guī)指引或直接運(yùn)用上述文件對(duì)本國(guó)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施薪酬監(jiān)管。從國(guó)內(nèi)看，財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等相關(guān)部委分別從不同角度制定了一系列管理制度，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)高管人員的薪酬管理。我國(guó)有關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也發(fā)布了類似監(jiān)管制度?！缎匠曛敢返陌l(fā)布，順應(yīng)了國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的趨勢(shì)，旨在探索建立符合我國(guó)國(guó)情和行業(yè)實(shí)際的保險(xiǎn)公司薪酬監(jiān)管機(jī)制。

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