每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

為拓寬“蒙煤外運”大通道，國內(nèi)煤炭龍頭企業(yè)神華集團有限責(zé)任公司（以下簡稱神華集團）擬再投資100億元參建內(nèi)蒙古自治區(qū)6條鐵路。

昨日（7月23日），神華集團新聞宣傳部對《每日經(jīng)濟新聞》記者證實，公司的確已就此投建意向與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府達(dá)成會議紀(jì)要，但具體參建金額、參建里程以及動工時間都不確定，也并無時間表。

中國工程院院士、中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕昨日對《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，事實上，不同于神華集團此前已有的煤運專線的“自營”模式，鐵道部對神華此次意向參建的6條內(nèi)蒙鐵路亦 “虎視眈眈”，或要求控股50%以上，這也造成了雙方談判因意見分歧而短暫中斷。

“煤運專線”回報誘人

對于以蒙西、乃至整個神東煤礦為核心的神華集團來說，此次內(nèi)蒙鐵路的參建，不僅會大大減少煤炭運輸成本，增強市場競爭力和占有率，在未來的投資回報上，同樣令人垂涎。

“以蒙華鐵路為例，全長約1860公里的鐵路，需要的投資大概是1600億元，大約每公里需要投資0.86億，據(jù)此測算，鐵路建成后，煤炭專線投資回報率大概為1%。”中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴昨日接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時如此表示。

“盡管投資回報率相對比較低，但由于鐵路投資的基數(shù)大，實際投資回報額仍然巨大，對民資形成一定的吸引力。”白朋鳴指出。而王夢恕對記者更是直言，事實上，某些煤運專線回報率已高達(dá)25%。

也正因如此，擁有央企背景的神華集團近幾年已經(jīng)擁有并運營包括西煤東運的神朔-朔黃鐵路在內(nèi)的五條鐵路，總營運里程超過1367公里，是目前國內(nèi)參建最多 “煤運專線”的企業(yè)，這在業(yè)內(nèi)包括鐵道部看來，已經(jīng)獲得極為豐厚的回報，而神華集團的業(yè)績說明也證實了這一點。

公開資料顯示，神華集團2011年自有鐵路運輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到162.3十億噸公里。2011年，神華集團鐵路分部的營業(yè)收入達(dá)到229.26億元，同比增長7.6%；經(jīng)營收益為100.08億元，同比上升3.9%。其中，鐵路分部為神華集團內(nèi)部提供運輸服務(wù)產(chǎn)生的收入為201.81億元，同比增長6.1%，占鐵路分部營業(yè)收入88.0%。

白朋鳴表示，由于煤炭專線運輸?shù)耐顿Y回報大，市場需求廣闊，而且國家政策支持，神華集團將繼續(xù)加大其在煤炭專線鐵路上的投資，加大其在市場的占有率。中國神華預(yù)計到“十二五”末，其鐵路運營里程將達(dá)到3358公里。

民資入鐵依然不被看好

無疑，鐵道部開放“煤運”6條干線，吸引社會資本投資，將為社會資本產(chǎn)生極大的投資回報。然而在多數(shù)業(yè)界看來，民資投資煤炭專線幾率依然相對較小，主要受到國企的激烈競爭以及鐵路投資的民資開放程度的影響。

“從目前政策來看，民資參建煤炭專線，在出資出力的角度上說，并未與央企有太多的事實上區(qū)別，然而關(guān)鍵在于民資進(jìn)入門檻以及投資收益的利益分配上與央企具有一些不一樣的待遇，鐵道部需要下決心改革，下放更多的權(quán)利以及平衡收益分配。”白朋鳴對《每日經(jīng)濟新聞》記者指出。

此外，央企神華集團在資金實力和運營經(jīng)驗和公司背景上相比民營企業(yè)具有較強的競爭力，無疑在今后也將會對民資投資煤炭鐵路招標(biāo)造成一定的壓力。

北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅則對《每日經(jīng)濟新聞》記者評價認(rèn)為，神華作為煤炭企業(yè)主要擁有貨源優(yōu)勢，再有自己的鐵路就能實現(xiàn)“煤運一體化”。這也說明，未來煤運專線開放，也或?qū)⒏鼉A向擁有煤炭能源的民間資本。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，去年轟動一時、由河南民資千億元大手筆投建的國內(nèi)第一條純民營鐵路——鄂港鐵路，也正是貫通“北煤南運”的“煤炭通道”，而承建商中國鄂港鐵路建設(shè)發(fā)展有限公司的老板林彥山，雖名不見經(jīng)傳，這幾年卻也擁有在鄂爾多斯開煤礦的背景。

“目前的煤運專線建設(shè)依然比較滯后，很多還是依靠公路運輸，因此空間存在。”趙堅認(rèn)為，“但我依然不太看好民資入‘鐵’，畢竟煤運專線作為鐵路運輸中盈利最好的項目，鐵道部對盈利部分不會輕易下放，總不能把虧損的客運都交給鐵道部，把盈利的都交給民資吧？”

王夢恕也對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，未來鐵道部對于民資參建要求控股50%以上將是大勢所趨，而“城際鐵路”也將是繼“煤運專線”之外，吸引民資的又一主要領(lǐng)域。

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