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預(yù)售制存廢引熱議 房地產(chǎn)業(yè)深層改革迫在眉睫

新華網(wǎng) 2012-08-06 16:42:30

預(yù)售制存廢之爭(zhēng)引發(fā)網(wǎng)友熱議,廣受社會(huì)關(guān)注。被奉為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)基石的預(yù)售制究竟是存是廢?其凸顯出的我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革又該如何推進(jìn)?

據(jù)了解,西城時(shí)代家園2010年11月后售出327套房源,預(yù)售款大約3.4億元。但多位西城時(shí)代家園的業(yè)主表示,本該用于樓盤(pán)建設(shè)的預(yù)售款已被挪作他用,導(dǎo)致工程停工。西城時(shí)代家園業(yè)主馮平耀等人認(rèn)為,表面上看,金星破產(chǎn)是因?yàn)橘Y金鏈斷裂、預(yù)售資金被挪用,而根源卻是商品房預(yù)售制度。

同樣是在杭州樓市,今年5月,密集發(fā)生了多起“房鬧”事件。業(yè)主紛紛表示,因?yàn)榉课蓊A(yù)售,讓自己支付房款和拿到房子有一兩年的時(shí)間差,期間的市場(chǎng)波動(dòng)為什么要讓業(yè)主承擔(dān)?業(yè)內(nèi)人士表示,“房鬧”出現(xiàn)和商品房預(yù)售制有直接關(guān)系。

有分析認(rèn)為,在現(xiàn)行的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)體制下,預(yù)售制對(duì)推高房?jī)r(jià)難辭其咎。

行業(yè)深層次改革迫在眉睫

預(yù)售制存廢之爭(zhēng)凸顯出房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革的迫切性。專家表示,樓市預(yù)售制度對(duì)開(kāi)發(fā)商資金補(bǔ)給、商品房供給有積極作用,但是隨著樓市調(diào)控持續(xù)深入、房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,以預(yù)售制為代表的房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革迫在眉睫。

多位專家表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,取消商品房預(yù)售、改期房銷(xiāo)售為現(xiàn)房銷(xiāo)售是大勢(shì)所趨,不過(guò),從目前情況看,驟然取消預(yù)售制并不現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟認(rèn)為,目前,我國(guó)整體金融創(chuàng)新相對(duì)滯后,房地產(chǎn)金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá),房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道有限。即使取消商品房預(yù)售制度,預(yù)售活動(dòng)也不會(huì)自動(dòng)終止,而是以私下交易等違規(guī)形式繼續(xù)存在,反而會(huì)擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加大調(diào)控難度。

中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認(rèn)為,在不能即刻取消預(yù)售制的情況下,關(guān)鍵是要從嚴(yán)監(jiān)管預(yù)售款。

專家同時(shí)表示,隨著樓市調(diào)控深入,房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期,應(yīng)在此“窗口期”,對(duì)預(yù)售制進(jìn)行“大改”,即將一次性付款逐漸改為同期房建設(shè)進(jìn)度基本相適應(yīng)的分期付款,逐步降低預(yù)售制帶來(lái)的高杠桿效應(yīng)??梢栽谝恍┏鞘兄鸩皆圏c(diǎn)取消預(yù)售制度,對(duì)于新出讓土地,逐步做到不再實(shí)行預(yù)售。

快房網(wǎng)首席評(píng)論員程偉明表示,在逐漸改預(yù)售為現(xiàn)售的過(guò)程中,要注重配套改革,完善房地產(chǎn)金融市場(chǎng)。在有效監(jiān)管的前提下,創(chuàng)新房地產(chǎn)基金、信托等金融產(chǎn)品,拓寬房企融資渠道,保障商品房供給,以漸進(jìn)方式推進(jìn)以預(yù)售制為代表的房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革。

責(zé)編 趙慶

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