每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊可瞻 實(shí)習(xí)記者 羅慧    

每經(jīng)記者 楊可瞻 實(shí)習(xí)記者 羅慧

盡管美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局指控渣打銀行涉嫌隱瞞與伊朗交易一事，激起了英國(guó)銀行家的不滿(mǎn)情緒，但一夜之間，他們突然發(fā)現(xiàn)，并不是所有美國(guó)人都與英國(guó)銀行作對(duì)，因?yàn)榧~約州金融局針對(duì)渣打的指控，直接激怒了美國(guó)財(cái)政部及美聯(lián)儲(chǔ)官員。

到底是什么樣的人，敢同時(shí)得罪英國(guó)老牌銀行和美國(guó)政府？

鐵血“檢察官”

紐約州金融局局長(zhǎng)本杰明·羅斯基（BenjaminLawsky）恐怕沒(méi)有意識(shí)到，在本周提出對(duì)渣打銀行爆炸性指控后，他也得罪了美國(guó)財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)的官員。

據(jù)路透報(bào)道，有消息人士透露，美國(guó)財(cái)政部和聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)對(duì)紐約州金融局的指控非常惱怒，認(rèn)為該舉措打亂了聯(lián)邦政府與渣打的和解談判。通常情況下，政府會(huì)和這些外國(guó)銀行進(jìn)行談判，以降低其聲譽(yù)受損程度。然而，羅斯基卻破壞了上述和解方式。

事實(shí)上，紐約州金融局是一個(gè)新成立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而新官上任的羅斯基則希望借此施展一番身手。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》查詢(xún)資料發(fā)現(xiàn)，羅斯基的管轄權(quán)極大，包括紐約所有的保險(xiǎn)商和抵押經(jīng)紀(jì)商等。但他還有一個(gè)特殊的使命，監(jiān)管在美國(guó)經(jīng)營(yíng)的主要的海外銀行，以保證紐約在全球金融業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

在加入紐約州金融局前，羅斯基曾經(jīng)在紐約南部地區(qū)擔(dān)任助理律師，處理一些白領(lǐng)犯罪和恐怖主義案件。而自打他從哥倫比亞大學(xué)法律系畢業(yè)后，曾在美國(guó)司法部擔(dān)任專(zhuān)門(mén)出庭辦理訴訟案件的律師。

顯然，羅斯基比多數(shù)人都熟悉法律，但野心卻令他區(qū)別于一般律師。2011年，在紐約州金融局成立后不久，羅斯基一直游走于聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）和律師團(tuán)之間，目的就是擴(kuò)大其處理犯罪案件的范疇。這樣一來(lái)，金融局很快成為了全美擁有最大實(shí)權(quán)的機(jī)構(gòu)之一，因?yàn)閮H1700名員工可以掌控4400家金融機(jī)構(gòu)，涉及資產(chǎn)總額近6.2萬(wàn)億美元。

盡管部分華爾街銀行家對(duì)羅斯基上任充滿(mǎn)希望，但一些律師卻顯露出擔(dān)憂(yōu)情緒，因?yàn)榱_斯基更像一名檢察官而非監(jiān)管者。比如，他曾在對(duì)前美國(guó)銀行CEO肯尼斯·劉易斯起訴案中扮演著重要角色，也曾幫助投資者贏回高達(dá)上億美元的凍結(jié)資金。

據(jù)消息人士稱(chēng)，早在2010年，美聯(lián)儲(chǔ)就開(kāi)始針對(duì)渣打進(jìn)行調(diào)查了，這比紐約州金融局成立還早1年。幾乎同一時(shí)間，羅斯基也盯上了渣打銀行。而在今年4月，羅斯基手下就開(kāi)始向紐約聯(lián)儲(chǔ)官員放風(fēng)，將在渣打案件上做出更進(jìn)一步行動(dòng)，但當(dāng)時(shí)聯(lián)儲(chǔ)并不清楚行動(dòng)會(huì)在什么時(shí)間出現(xiàn)。

憤怒的英國(guó)人

渣打風(fēng)波后，憤怒的英國(guó)銀行家集體站出來(lái)，指責(zé)羅斯基本人也應(yīng)該接受“監(jiān)管”。

英國(guó)多名資深議員以及渣打銀行幾名重要股東紛紛譴責(zé)美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)為美國(guó)方面此舉意在動(dòng)搖倫敦金融城的地位，以削弱倫敦作為全球金融中心對(duì)美國(guó)構(gòu)成的競(jìng)爭(zhēng)。即便是向來(lái)強(qiáng)烈批評(píng)銀行業(yè)的反對(duì)黨工黨人士，在看到英國(guó)的銀行輪番被美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)狙擊后也表示，這可能是美國(guó)當(dāng)局想把生意從倫敦金融城吸引到美國(guó)華爾街去的一個(gè)陰謀。

“美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政界人士反對(duì)英國(guó)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，這其實(shí)是美國(guó)當(dāng)局在攫取權(quán)力，我想這些都是美國(guó)政府高層計(jì)劃好的，華盛頓在打貿(mào)易戰(zhàn)，意圖將倫敦的交易轉(zhuǎn)移到紐約，此事事關(guān)重大，是政治攻擊”，英國(guó)下議院財(cái)政部特別委員會(huì) （TreasurySelectCommittee）委員、工黨人士約翰·曼表示，“英國(guó)議會(huì)應(yīng)對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。”

另外，倫敦金融城某不愿具名的重量級(jí)人物也指出：“這是一場(chǎng)攻擊，如果我們不站起來(lái)反對(duì)的話(huà)，就可能對(duì)倫敦的金融地位帶來(lái)災(zāi)難性的影響。唐寧街十號(hào)（英國(guó)首相的辦公室及官?。┮约坝?guó)財(cái)政部應(yīng)該站出來(lái)為英國(guó)的銀行辯護(hù)。”

事實(shí)上，在2008年金融危機(jī)中，不少跨國(guó)銀行均遭遇重挫，而渣打銀行因?qū)Ｗ喼薜刃屡d市場(chǎng)業(yè)務(wù)，安然度過(guò)了危機(jī)。然而，這次指控卻有可能給這家銀行帶來(lái)沉重的打擊。

《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為，如果美國(guó)當(dāng)局的指控有一半成立，渣打董事局將面臨大洗牌，行政總裁冼博德等或集體辭職，渣打市值可能蒸發(fā)近30億美元。按照慣例執(zhí)行涉案金額一成的罰款，渣打?qū)⒚媾R250億美元的罰款，相當(dāng)于該行8年的盈利。而美國(guó)銀行業(yè)執(zhí)照一旦被撤銷(xiāo)，對(duì)渣打的運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)也幾乎是毀滅性的，因?yàn)樵?0%的盈利都來(lái)自亞洲、非洲以及中東地區(qū)，而這些業(yè)務(wù)很大部分都是通過(guò)紐約進(jìn)行的美元交易。

渣打銀行主席貝思爵士（SirJohnPeace）表示，“如果這些指控導(dǎo)致渣打遭受永久性的傷害，那將是非常嚴(yán)重的錯(cuò)誤。我們將提出抗辯。”

港股市場(chǎng)上，截至昨日收盤(pán)，渣打銀行股價(jià)僅上漲0.84%，而截至昨晚7時(shí)52分，其在倫敦股價(jià)上漲9.6%。