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樊綱:房地產(chǎn)需用制度替換政策

每經(jīng)網(wǎng) 2012-08-20 19:24:36

現(xiàn)在房地產(chǎn)市場調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急不是每天重復(fù)要抑制房價(jià),而是要盡快地用經(jīng)濟(jì)手段替換下行政手段,用制度替換下政策。

每經(jīng)編輯 楊濤    


以下為樊綱先生在2012年博鰲房地產(chǎn)論壇上的演講現(xiàn)場整理文字,作為視頻節(jié)目參考資料。

第三個觀點(diǎn),現(xiàn)在房地產(chǎn)市場調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急不是每天重復(fù)要抑制房價(jià),而是要盡快地用經(jīng)濟(jì)手段替換下行政手段,用制度替換下政策。天天說要調(diào)控,調(diào)控的對象,調(diào)控的目的很明確了,就是要抑制投資性住房需求,保證消費(fèi)性住房需求的供給。針對這一條,剛才孟總說是打麻藥,我也同意這個觀點(diǎn),臨時采取措施的話,我說中國的優(yōu)勢是可以用行政手段作為臨時措施。但是,你不能總是這樣吧?不能總是行政手段吧?我也同意朱會長所講的,行政手段不能在這個問題上拘泥于市場上一些西方性的觀點(diǎn),當(dāng)制度一時緊急又建立不起來的時候,經(jīng)濟(jì)手段無法馬上用的時候,作為應(yīng)急手段,行政手段要馬上上來,把泡沫先抑制住再說。但是,這終究不是長遠(yuǎn)的辦法,終究要通過各種新的制度的建設(shè),包括經(jīng)過一段時間的試點(diǎn)來建立新的制度,用經(jīng)濟(jì)的手段、用稅收、利率、信貸等政策來替換下類似“限購”這樣的政策。

應(yīng)該說,兩年半的時間過去了,一直堅(jiān)持調(diào)控,在這一點(diǎn)上我基本同意。否則的話,如果放棄對投資性需求的控制的話,中國貧富差距這么大,中國金融體制存在的一些問題,確實(shí)很容易產(chǎn)生新一輪的泡沫。但是,想想這些年的一個主要問題就是,這些行政手段用得很快。但是,制度的改革走得太慢。

幾個月前就聽說,有些省份在申請?jiān)圏c(diǎn),房產(chǎn)稅這樣的新制度、新政策,遲遲沒見新的東西出來。兩年了,一些新制度的建設(shè)好象沒有什么新的進(jìn)展,除了上海、重慶那邊有很小范圍的試點(diǎn)之外。我認(rèn)為,第一是面可以寬;第二是試點(diǎn)的力度可以加大。針對投資性需求問題嘛,總之有很多辦法,特別是經(jīng)濟(jì)方面的辦法可以用,不管是房產(chǎn)稅,還是交易稅,大家是有爭議,但是可以試點(diǎn),盡快抓緊這方面的試點(diǎn),盡快抓緊這方面制度的改革和推出,替換掉臨時、應(yīng)急的一些行政手段,才能做到使房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定的發(fā)展,用不著政策一天到晚的在那兒調(diào)來調(diào)去。

以上三個問題,實(shí)際上也是講政策當(dāng)中面臨的很多問題,怎么看待現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)增長?怎么看待房地產(chǎn)調(diào)控的成果?怎么看待現(xiàn)在各種制度和政策的相互關(guān)系?希望看到今后一段時間在這幾個方面能夠有更清晰的認(rèn)識,在調(diào)控力度和調(diào)控手段上能夠根據(jù)新的情況做出必要的調(diào)整,我們的市場會更加健康一點(diǎn)兒。

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