新華社 2012-09-10 15:35:43
眼下,我國(guó)不少小麥主產(chǎn)區(qū)機(jī)收工作已接近尾聲,農(nóng)民沉浸在豐收的喜悅當(dāng)中。今年山東的5400多萬(wàn)畝小麥有望再奪豐收。除了山東,河南、河北、安徽等其他小麥主產(chǎn)區(qū)今年也有望豐收增產(chǎn)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度和專家分析,今年夏糧面積增加、單產(chǎn)提高,全國(guó)夏糧總產(chǎn)有望創(chuàng)歷史新高,冬小麥有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)9年增產(chǎn)。
黨的十六大以來(lái),我國(guó)糧食生產(chǎn)不僅實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的首次 “八連增”,而且首次站上了1.1萬(wàn)億斤的新臺(tái)階。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)糧食從2004年恢復(fù)增產(chǎn)以來(lái),8年累計(jì)增產(chǎn)2810億斤,年均增產(chǎn)350億斤,是新中國(guó)成立以來(lái)增產(chǎn)幅度最大的時(shí)期之一;8年單產(chǎn)提高55.6公斤,年均提高7公斤,也是新中國(guó)成立以來(lái)單產(chǎn)提高最快的時(shí)期之一。
“八連增”對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有特殊重要的意義。相對(duì)于部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的起伏,糧食價(jià)格一直沒(méi)有大的波動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn),為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。
從2004年起,中央著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,更加重視糧食生產(chǎn),出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)糧食生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。十七屆三中全會(huì)明確提出,糧食安全任何時(shí)候都不能放松,要把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位。中央連續(xù)8年發(fā)布指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,都明確提出鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。
中央財(cái)政用于 “三農(nóng)”的支出從2004年的2626億元快速增加到2011年的1萬(wàn)億元左右,年均遞增21%。糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼“四補(bǔ)貼”資金由2004年的145億元擴(kuò)大到2011年的1406億元,全國(guó)平均每畝種糧補(bǔ)貼由不到10元增加到80多元。
為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家還決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2012年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)。為了鼓勵(lì)地方抓糧積極性,2005年起中央財(cái)政開(kāi)始對(duì)產(chǎn)糧大縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,資金由最初的55億元增加到2011年的211億元,累計(jì)安排獎(jiǎng)勵(lì)951億元,1000多個(gè)產(chǎn)糧大縣納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
強(qiáng)化科技支撐是又一大穩(wěn)糧“法寶”。近幾年國(guó)家構(gòu)建了水稻、小麥、玉米等主要糧食作物現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,探索了高產(chǎn)創(chuàng)建這一大面積集成推廣實(shí)用技術(shù)的新途徑,啟動(dòng)了基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革與建設(shè)項(xiàng)目,科技對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率有新的提高,2011年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%,有效提升了糧食生產(chǎn)科技支撐能力。
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