每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海

前不久，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道了上海永琪美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱永琪）的“類金融”模式，文中提出會(huì)員沉淀資金的管理一直缺少明確的規(guī)范和監(jiān)管。

近日據(jù)媒體報(bào)道，上海市商務(wù)委曾聯(lián)合市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市地稅局和市工商局等印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)單用途預(yù)付卡管理的通知》，對(duì)行業(yè)中發(fā)卡企業(yè)及所屬地區(qū)發(fā)卡企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了排摸和分析。上海市人大代表也從2009~2011年連續(xù)三年提出書面意見，呼吁規(guī)范相關(guān)行業(yè)預(yù)付性消費(fèi)。

相應(yīng)的排查工作在其他城市也正在展開。

天津市工商局近日發(fā)布《關(guān)于預(yù)付卡管理情況的報(bào)告》，對(duì)預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行摸底。今年上半年，天津市工商部門共處理預(yù)付卡申訴620件，主要集中在美容美發(fā)、洗車、健身、洗浴、餐飲等行業(yè)，其中，美容美發(fā)業(yè)申訴量最大，占預(yù)付卡申訴總量的40.8%，而經(jīng)營(yíng)美容美發(fā)的預(yù)付卡發(fā)放單位占預(yù)付卡發(fā)放單位總數(shù)的52.1%。

記者了解到，在日常生活中，預(yù)付式消費(fèi)卡、會(huì)員卡隨處可見，很多商家之所以能夠售出如此多的會(huì)員卡，更多的是以“辦卡優(yōu)惠”來(lái)吸引消費(fèi)者。

“這種促銷其實(shí)帶有一定的‘忽悠’性質(zhì)在里面，實(shí)際上可能打折后的價(jià)格才是合理價(jià)格，掛牌價(jià)格更多是為了制造一種心理落差?！睜I(yíng)銷專家李志起向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“預(yù)付卡消費(fèi)等于提前綁定了消費(fèi)者，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，就等于是合同客戶，可鎖定未來(lái)的收入?！?/p>

有杭州媒體援引下城區(qū)工商局稱，過(guò)低的折扣，無(wú)非就是說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題，要不就是折扣前太暴利，要不就是折扣后的低價(jià)將使服務(wù)難以維系。

李志起曾向記者表示，企業(yè)通過(guò)這種變相融資行為不斷滾雪球，可能拆東墻補(bǔ)西墻，這里面存在一定風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在擴(kuò)張之中資金鏈條一旦運(yùn)行不順暢，就有可能中斷，對(duì)消費(fèi)者就是一種風(fēng)險(xiǎn)。

一位不愿具名的律師向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，預(yù)付卡投訴有多方面原因，一方面經(jīng)營(yíng)者信用缺失，同時(shí)消費(fèi)者的盲目消費(fèi)也是其中一個(gè)重要原因，而相關(guān)管理辦法的出現(xiàn)將有助于加強(qiáng)對(duì)預(yù)付卡的監(jiān)管。

“預(yù)付卡管理涉及多個(gè)部門，但由于相關(guān)法律、法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不足等原因，沒(méi)有形成監(jiān)管維權(quán)合力，經(jīng)營(yíng)者的違法違規(guī)行為沒(méi)有得到有效控制和打擊?！鄙鲜龇扇耸勘硎?。