每經(jīng)編輯 趙慶

問題始終存在。公眾早就開始討論并且意識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的種種問題，只不過“問題”從來沒有像今年這樣被鄭重對(duì)待。政策制訂者、學(xué)者、公知乃至于普通民眾，誰都不愿意做蔡桓公這樣的諱疾忌醫(yī)者，因此為了解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的這個(gè)大問題，人們紛紛開出形形色色的“藥方”。

在眾說紛紜的各類意見里，筆者比較傾向于這樣的觀點(diǎn)：未來20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持8%甚至更高比例的增長(zhǎng)，政府應(yīng)該繼續(xù)積極地?cái)U(kuò)大投資規(guī)模來緩解目前的經(jīng)濟(jì)遭遇。持有這種觀點(diǎn)的代表人物是經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫。如果說，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，這種通過擴(kuò)張性財(cái)政政策來維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)是一劑藥的話，那么筆者覺得用傳統(tǒng)中醫(yī)的思維來看待和調(diào)制這劑“凱恩斯主義”的藥方，或能真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)陰陽(yáng)調(diào)和、標(biāo)本兼治。

擴(kuò)大投資規(guī)模實(shí)為“固本培元”

林毅夫說，投資在短期內(nèi)可以創(chuàng)造就業(yè)和需求，長(zhǎng)遠(yuǎn)來說還可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。若將中國(guó)經(jīng)濟(jì)比作肌體，那么實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策就好比是在“固本培元”，既解決短期內(nèi)的現(xiàn)實(shí)問題，又可以通過公共水利、電力、交通設(shè)施的興建和改進(jìn)生產(chǎn)科技為將來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)為一舉兩得。

但是僅如此，遠(yuǎn)不足以平息反對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象者的怒火和“市場(chǎng)自由主義者”的叫囂。他們更為關(guān)注的是資源配置的效率問題，如果擴(kuò)張性的財(cái)政政策最終使經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上出現(xiàn)了更多巨無霸式的“國(guó)老大”或是繼續(xù)用納稅人的金錢來演繹鐵道部的天價(jià)宣傳片，那么擴(kuò)大投資規(guī)模的財(cái)政政策就會(huì)淪為權(quán)力尋租人士的“天賜良機(jī)”和無底線地對(duì)于國(guó)民財(cái)富的浪費(fèi)。相反，如果在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，能夠積極引入民營(yíng)資本，放寬對(duì)于金融資本市場(chǎng)的限制，充分發(fā)揮資本的杠桿作用，則將有效地提高資產(chǎn)的利用水平，形成國(guó)資和民資的相互促進(jìn)的有利局面。換言之，通過擴(kuò)大投資規(guī)模的財(cái)政政策來“固本培元”，還需要在這個(gè)方子中加入非國(guó)有資金的輔助藥材，這樣才可以把一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)肌體交給未來的中國(guó)，才可將解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的副作用控制到最小。

擴(kuò)大投資規(guī)?？梢?ldquo;通關(guān)節(jié)、活經(jīng)絡(luò)”

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常說過這樣一個(gè)故事，內(nèi)地農(nóng)村的少女聽聞深圳發(fā)展的機(jī)會(huì)較多，所以憑著補(bǔ)鞋的手藝來到深圳打工，短短數(shù)年間收入提高了八倍。五常先生認(rèn)為，在中國(guó)的制度改革中，國(guó)民收入的快速增長(zhǎng)是不值得大驚小怪的，過往幾十年的快增長(zhǎng)，從樂觀的角度看足以雀躍，但從悲觀的角度看，著實(shí)是改革尤顯不足，所謂“過快”、“過熱”之類的詞來描述我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)有“口出大言”的嫌疑，因?yàn)橥@樣詞匯是堆積在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之上的。

綜上言，在當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的過程之中，體制的稍微調(diào)整，就將激發(fā)在某個(gè)特定領(lǐng)域的極大經(jīng)濟(jì)潛能，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來20年保持8%甚至是更高比例的增長(zhǎng)是完全現(xiàn)實(shí)和可能的。而正確地實(shí)施有非國(guó)有資金參與的積極財(cái)政政策，某種程度上來說，就是用一劑猛藥來打通經(jīng)濟(jì)關(guān)節(jié)，疏活體制經(jīng)絡(luò)。

我們常常說要推動(dòng)體制改革，不讓體制因素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘，但是體制改革不是修修補(bǔ)補(bǔ)，更多地需要有一套完整的行為戰(zhàn)略，而通過積極財(cái)政政策來對(duì)癥下藥無疑就是這套行為戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。

從歷史上來看，雖然凱恩斯主義拯救了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但其過程也使資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從生到死、死而復(fù)生的陣痛。積極的財(cái)政政策，就意味著在特定的時(shí)間內(nèi)，大量的資源會(huì)集中到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的某一特定領(lǐng)域，而就該領(lǐng)域本身來說，是無法承受這種驟來的資源壓強(qiáng)的。因此在那種情況之下，任何阻礙資源有效利用的體制經(jīng)絡(luò)和市場(chǎng)關(guān)節(jié)就會(huì)在巨大的外在壓強(qiáng)之下垮塌，從而重塑整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的體系。在這個(gè)過程里，有的行業(yè)甚至?xí)Ｍ?，企業(yè)會(huì)破產(chǎn)，但是涅槃重生之后的經(jīng)濟(jì)循環(huán)必然擁有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗壓性，這就是我們通常所說的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

事實(shí)是，當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于歷史上最矛盾的時(shí)期，一方面從各種指標(biāo)來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于歷史上的最好時(shí)期；而另一方面，無論是國(guó)際環(huán)境還是國(guó)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)體所遭受的陣陣寒意，均已表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)前問題險(xiǎn)象環(huán)生、錯(cuò)綜復(fù)雜。我們?cè)噲D尋找外科手術(shù)式的方式來幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)突出重圍，但是無論是什么樣的方案始終有未得其法之感?；蛟S當(dāng)下，可以讓我們回歸中國(guó)人自己的哲學(xué)，用漢方療法來全面地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)之癥。

“醫(yī)相無二”，醫(yī)生看病，宰相治國(guó)。中醫(yī)理論認(rèn)為，牽一發(fā)而動(dòng)全身，治癥應(yīng)當(dāng)對(duì)病人的表里、虛實(shí)、寒熱、陰陽(yáng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，擴(kuò)張性的財(cái)政政策其出發(fā)點(diǎn)就是“固本培元”，通過一系列地投資措施，使軀體穩(wěn)固，把根扎實(shí)，而后通關(guān)節(jié)、活經(jīng)絡(luò)，進(jìn)而激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，真正促使體制改革。

或許，中國(guó)人的問題，就該依靠中國(guó)人的智慧。